随着网络电子科技的发展,电子商务已经逐步进入我国经济和社会的各个层面,网络化生产经营与消费理念已逐步被民众接纳并形成日益庞大的市场。据有关部门预计,在诸多因素的推动下,中国中小企业电子商务的发展将迎来井喷期,2012年交易规模有望突破7.5万亿元,然而,当前国内电子商务尚处在发展初期,由于缺少有效的管理,电子商务平台存在诸多虚假宣传、质量欺诈、监管空白等现象。尤其是作为中小企业电子商务代表的网店良莠不齐,鱼目混珠,其核心是缺乏规范的管理,因为没有网店经营者的真实信息资料,导致消费者遇到问题却找不到经营者,往往是投诉无门,自认倒霉。 为引导和规范网店正规经营活动,防范和制止利用网络发布虚假或不完整信息、欺骗或误导消费者的行为,保障商品以及服务的质量、性能、规格、价格等交易的真实准确,打击网络经营中存在的欺诈行为,以保障和促进电子商务的科学发展,建议有关部门联合,率先在江苏实施网店工商注册登记,加强对网店的监督和管理。 具体建议如下: 1、 联合调研,制定有效政策。建议由省工商局和省通信管理局组成联合工作组,对网络注册登记对象、注册登记审核资料、注册登记网络技术平台等问题开展调研,制定有效政策。建议将江苏境内的网店经营都纳入注册登记范围。注册登记必须提供网店经营者个人真实有效信息,如真实姓名、经营地址、经营内容和联系方式等。为方便网店经营者注册登记,应设立网络注册登记平台。 2、 放宽条件,鼓励网店注册。为鼓励网店经营者主动注册登记,提高信用保证,建议省工商局根据网店的特点和实际,放宽网店注册登记条件。例如,可考虑降低注册登记的费用、免验资证明和免予征税。 3、 加大宣传,树立规范意识。通过网络和平面媒体,大力宣传网店注册登记政策,不仅使网店经营者树立主动注册的理念,更让消费者掌握保障自身合法利益的方法。积极发挥政府主管部门的引导作用。逐步在全社会树立网络规范经营的意识,防范和减少网上交易风险的发生。江苏是个经济大省,人文素质高,完全有条件在全国电子商务领域率先走出一条规范经营的新路子。