江苏省中国文物大省之一，现有国家级历史文化名城9座，省级历史文化名城6座，各地都分布着丰富的文化一直和大量历代古墓葬。历史文化遗产作为今天城市发展的动力和源泉作用已得到全社会的广泛认知。文化遗产对于城市经济发展的贡献率不断提高，其影响和作用也越来越受到政府和社会各方面的重视。当前的文物工作早已不是过去相对单纯的业务工作，已与各地方位、政府的中心工作任务，与城市的规划、建设密不可分，尤其在国家级历史文化名城，文物部门承担的任务十分繁重，现行文物行政管理机构的设置和人员配备已不能适应承担的工作任务和事业发展的需求。 为此建议： 一、 在国家级历史文化名城设置单独得文化遗产局，把非物质文化遗产保护的只能从文广新局划分出来，或者设立单独的文物局（二级局）； 二、 在其他地级市要充分发挥文管办的协调机构作用，确保每个地级市要有独立法人资格的文物管理委员会办公室，在机构改革中被撤销并的文管办要予以恢复和独立行使业务工作职能； 三、 参照苏州市的模式，根据事业发展的需求，各地级市应设立全额拨款事业单位文物保护研究所，专门从事各级文保单位保护方案的编制。“四有”档案的简历，维修方案或建控地带项目的审批，完成国家、省文物行政部门下达的专项业务工作任务，以及与市规划、建设等部门业务工作的联系对接； 四、 请省编办联合省文物局就文物行政管理体制和人员编制进行专项调研，根据调研结果，提出 意见，采取切实有效地措施，加强全省文物行政管理机构和人员配置，以适应“十二五”期间文物工作十分繁重的任务和经济社会协调发展的目标。