大运河申报世界文化遗产时国家确定的联合申遗项目。在全部参与的35各运河城市内,我省即有8个地级市名列其中。 大运河江苏段是其中开凿时间最早,发挥作用最大,使用时间最久的一点,大运河江苏段河段和遗产点的丰富性及其多元价值对大运河成功申报世界遗产来说举足轻重。 打晕和启动申遗以来,特别是确定为2014年国家申报世界文化遗产项目以来,受到了国务院的重视和社会的广泛关注。国家专门成立了省部际协商机构,安排了工作的序时进度。2010年经过专家组现场调查,集中评审,我省被列入的遗产河段有15段,被列入的遗产点有52个之多。 2011年是大运河申遗工作的快速推进年,除编制申遗文本,出台《大运河保护条例》之外,遗产点的修缮和环境整治工作将全面展开。 我省作为大运河申遗的牵头省份,对大运河申遗工作一直比较重视,不仅8个地级市都编制了大运河保护规划,而且根据国家省部际会商机构的模式,成立了市厅际协调机构。尽管如此,由于各市分段保护规划虽然颁布实施,但规划管理的职责未能落实到位,一批已建、在建、拟建项目对大运河遗产真实性、完整性和环境造成的破坏和消极影响比较严重。对照世界遗产的标准和要求,江苏段遗产的质态还存在着较大的差距,遗产点修缮和环境整治工作的任务十分艰巨繁重。 为确保大运河申遗按照排定的序时进度和世界遗产的标准要求,扎实有效地推进工作,通过大运河申遗全面提升我省文化遗产保护水平,全面提升运河城市的品质,真正实现大运河的有效保护和可持续利用,特提出如下几点建议: 一、 希望省级媒体加强对大运河遗产保护和申遗工作的宣传和舆论监督; 二、 请省有关部门根据《大运河保护条例》(今年将正式出台),结合大运河江苏段的实际,积极制定相应的《实施意见》下发; 三、 加大市厅际会商协调小组的工作力度,建议由文物、交通、水里、建设(规划)等部门组成联合工作组,对各市运河遗产点的修缮和环境整治工作进行指导和督查,坚决叫停和整改一批对申遗有着重大影响的工程项目; 四、 各运河城市政府必须切实承担起大运河保护和申遗工作的责任,对照规划、加强管理、积极主动开展辖区内的遗产点、段的修缮整治; 五、 各运河城市、各专业部门凡是对运河保护和申遗可能造成破坏和影响的工程项目,必须依法报批并由市厅际会商小组办公室组织专家评审; 六、 请省财政部门从2011年至2014年集中安排专项资金支持各市开展遗产点修缮和环境整治。