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发布日期:2011-04-08 00:00 来源: 本站原创

        近年来,随着新农村建设、万顷良田计划、用地指标增减挂钩等政策措施的出台实施,我省农村集体土地农民房屋的拆迁量不断增加,由此引发的信访量迅速上升,群体性事件时有发生,已成为影响农村社会稳定的重要因素。 通过调研,我们发现,农村集体土地房屋拆迁补偿工作存在的主要问题: 一是补偿标准低。一般拆除一平米房屋补偿几百元,多者一千多元。一户农户只能补到几千元,多者在两万元左右。而新建一栋住房约需四万元,农民的意见可想而知。 二是补偿不规范,透明度不够。甚至亲疏有别,容易引发矛盾。 三是工作作风简单粗暴。拆迁补偿协议还未谈妥,就动用非法、非文明手段逼迫农民离家,引发大量矛盾、甚至发生恶性事件。产生这些问题的根本原因是到目前为止,农村集体土地房屋拆迁补偿工作无法可依、无规可循。国家和省级层面都没有出台有关的法律法规,也没有规范性文件。 我省十三个市只有少数几个市的政府出台了相关规定,但都比较宽泛,且约束性不强。 为此,我们建议:尽快出台省政府规章,规范农村集体土地房屋拆迁补偿工作。首先要规范拆迁项目的决策行为,做到村民参与、民主决策。拆迁过程阳光操作,接受村民的全程监督。二是要规定最低补偿标准,做到让拆迁户受益。三是要规范拆迁程序,做到签好协议、人员、物品撤离后才能拆除房屋。四是要规定先安置,后拆迁,做到不让拆迁户无家可归。五是要禁止强制拆迁(国家法律法规另有规定的除外),做到文明规范拆迁。