近年来，我省各级医疗卫生体系建设均取得了长足的发展，医疗卫生机构的数量和水平不断提升。但由于区域经济发展的不平衡，苏北地区基层卫技人员缺乏的现象依然存在，宿迁地区尤为突出，亟需省卫生部门加大对基层卫生技术人才的培养和引进，支持其建设完善的医疗卫生服务体系。

一、苏北地区基层卫技人员十分缺乏

以宿迁为例，自1996年在四个贫困县基础上组建以来，原有医疗卫生人才较少，近些年又缺乏培养渠道，加上经济社会发展水平相对后进，没有好的工资待遇，引进人才也很困难。2010年底，全市卫技人员13929人，千人拥有卫技人员数2.55人，低于全省平均水平4.18人，也低于苏北五市平均水平2.96人。在学历构成上，本科及以上学历的不到1/4，高级职称的仅占5%，中级职称的仅占22%，与卫生事业发展要求尚有距离。

在乡镇基层，医卫人才缺乏现象尤为严重。在全市13929名卫技人员中，分布在乡镇的不到1/4，中级以上职称的不到20%，本科以上的不到6%。乡镇医院卫技人员中，中专及以下学历的占到60%以上，村一级的卫生室人员的学历还远达不到这个水平。由此可见，农村卫技人员明显偏少且水平层次低，农村缺医现象依然存在，现有人员的学历素质亟待提高。

二、加大对基层卫技人员培养和引进的几点建议

一是帮助宿迁卫校提升办学层次。宿迁是全省唯一没有大专以上层次卫生院校的省辖市，只有一所中专卫校。请省里帮助宿迁市卫校提高办学层次，支持其升格为大专，培养大专层次的医疗、护理人员，用于充实宿迁的城乡基层医疗卫生机构，缓解宿迁城乡基层医疗机构人才缺乏的问题。

二是帮助苏北地区引进医卫人才。统筹城乡卫生资源，完善城乡医院对口支援制度，跨地域执行城市医生晋升职称前到城乡医疗机构服务的意见，鼓励医学人才到基层工作。进一步加大高校毕业生“三支一扶”力度，尤其对宿迁地区予以倾斜。