社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着我省城市现代化建设和农村城市化建设进程的加快，社区逐渐承担社会稳定、社会整合和社会服务等功能，这些功能已成为城市建设和管理的重要组成部分。省委、省政府提出要加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗服务、住房保障、社会养老服务体系，全面提升基本公共服务均等化水平，这对全省现有的社区服务提出了更新、更高的要求，势必要求社区服务人员走专业化、职业化之路。因此，打造一支专业化、高素质的社区服务人员队伍也就成为势在必行、刻不容缓的事情。

1、进一步完善薪酬体制

首先规范属于专业技术人员的社区服务人员的薪酬和待遇，保证其薪酬不低于同等条件专业技术人员薪酬水平，完善社区服务人员队伍的各项社会保险制度，真正贯彻 “体现专业人才价值”的指导思想，实行一套多层次、全方位的社区工作激励机制。在薪酬的规划设计上，采取学历、经验、绩效、岗位等多种指标相结合的方案，合理体现社区工作专业人员的价值。其次，对于绩效突出、能力出众的社区服务人员，设立人性化的奖励措施，结合推优、嘉奖、深造等多种方式，大力宣传其先进典型事迹，展示其丰富的职业内涵和独特的职业风采，提升社区服务人员的职业声望和地位。

2、进一步完善职业发展规划

首先，完善社区服务人员职级体系，明确相应的资格条件和程序，创造合理的职业晋升空间，维持良好的工作意愿。其次，加强社区服务人员流动的宏观调控与指导工作，搭建双向选择的平台，促进社区服务人员有序流动，探索建立专职制、聘用制、派遣制、委托制等多种用人机制相结合的柔性用人机制。最后，建立社区服务人员培训制度，创新社区工作的继续教育模式。

3、进一步完善人员培养模式

（1）建议有关学校以职业能力为本位制定教学计划。从知识本位转向能力本位，经过职业能力分析形成学生的知识、能力、素质结构，然后确定相应的课程体系。所有主干课程实行理论教学与实践实训课程相结合的方式，学生可以通过实际操作，体验真实的岗位状态，培养良好的职业素养和职业能力。

（2）从实践教学体系的构建和完善人员培养模式。采用角色扮演、案例研究、小组活动、行动学习、研讨班等实践教学方法，结合社区实际问题，培养学生分析解决问题的能力。办好校内实验室，如一站式服务大厅、学校居委会和学校社会保障所等，使其成为规范性的实践教学的重要领地；走校企合作之路，请社区工作人员和社会事务管理人员开设讲座，成立顾问团，担任教员，介绍社区发展的新动向、面临的新问题和可能采取的新对策，发挥行业专家在人员培养过程中的作用。

(3)与社区进行有效的教学置换。建立行业接收学生进行实践教学的制度，把专业人员培养中的岗位认知、综合实训、顶岗实习等实践教学环节放到社区进行，提高学生的实践操作能力。