随着国家教改纲要的出台，近年来我国学前教育取得显著发展。但是幼儿园数量猛增的同时，幼儿教师的数量如何跟上需求成为很大的课题。根据教育部发布的2011年全国教育事业统计公报数据，目前我国幼儿园园长和教师共149.60万人，比2010年增加了19.07万人，生师比由此前的26比1下降为近23比1，但不同地方存在较大差异，特别是边远地区和农村地区，幼儿园专任教师的缺口仍然比较大，特别是保健教师问题尤其特出。教育部即将出台的《幼儿园教师配备标准》中要求，收托150名幼儿的全日制幼儿园至少设1名专职医务保健人员，在园幼儿人数在150名以下的幼儿园应当配备专职或者兼职医务保健人员；寄宿制幼儿园一般应配2名医务保健人员。

根据原国家教委1990年2月颁布的《幼儿园管理条例》规定，幼儿园教师应当具有幼儿师范学校毕业程度，医师应当具有医学院毕业程度，医生和护士应当具有中等卫生学校毕业程度，并取得卫生行政部门的资格认可，保育员应当具有高中毕业程度，并受过幼儿保育职业培训。按《江苏省托幼机构卫生保健标准》规定，全日制幼儿园应配备医务人员1人，超过200人的，每增加100人，增加保健人员1人。按《江苏省托幼卫生保健合格评审细则》要求：2004年1月1日后新进保健人员，必须是具有国家认可的中专以上医学学历的医护人员。按《江苏省优质幼儿园评估手册》第四节《保教队伍1-4》评估标准要求：保健教师具有中等卫生学校及以上学历，保育员受过幼儿保育专业培训。现实情况是我省多数幼儿园在医务人员和保健教师的配备、保育员的专业素养等方面，与以上要求还存在一定的差距，有待进一步完善和提高。根据我省优质幼儿园评估要求，幼儿园必须配备国家认可的中专以上医学学历的医护人员，能够懂得必要的医学常识，能够处理突发的卫生事故；懂得儿童生长发育的医学知识，对儿童生长发育的情况做出正确的评价，能对发现的问题采取有效的措施；懂得必要的营养常识，安排好幼儿的饮食，指导厨房工作；懂得安全、消毒常识，指导幼儿园安全、卫生、消毒工作。

据调查，目前我省幼儿园医务人员及保健教师方面存在的主要问题有：1、目前大部分幼儿园没有保健医生； 2、保健教师准入制较低，部分幼儿园自主招聘，工资待遇无法定类、定级，大部分保健教师业务技能偏低，临床经验缺乏，不能给保育教师专业性的指导；3、6个班以上的幼儿园不能达到配备2名专职保健教师的要求；4、民办园和农村幼儿园缺少专职保健教师，保健意识淡漠，膳食营养随意性很大，造成管理混乱；即使有保健老师也大多为转岗教师或幼儿园自聘人员担任，没有符合规定的资质，只参加过岗位培训，缺乏应有的医护知识和技能，缺乏应急处理能力；5、保健教师流动性较大，队伍不稳定。

    孩子是祖国的希望，幼儿园保健工作乃幼儿园工作的重中之重。为此建议：

1、尽快出台江苏省公办幼儿园机构编制标准，将幼儿园保健医生纳入幼儿园核编中。在应届医科大学毕业生中通过考编引进专职保健医生；或引进具有专科以上学历，具有一定的专业知识和心理学知识的人员再行培训任兼职保健教师；对具有临床经验的人员可适当放宽条件。

2、加大在职培训，增加保健机构培训次数，加大园本培训力度，职能部门对连续3年考核优秀的人员发放幼儿园保健人员从业证书。

3、建立完善幼儿园保健教师考核机制，完善幼儿园保健医生的职称评定办法，使职称和工资挂钩，增强保健教师的归属感。

4、对于农村公办幼儿园的保健人员，参照“幼儿园保安人员配备和管理办法”模式，政府给予经费支持，由幼儿园自行聘请有资质的人员担任幼儿园保健医生。