淮安是大运河的关键地段，全国大运河申报世界文化遗产预备名单中的立即列入遗产点共65项，江苏占25项，淮安有11项13个遗产点名列其中。为加快推进大运河保护与申遗工作，淮安市聘请东南大学、中国文化遗产研究院等资质机构，高标准编制了《大运河（淮安段）遗产保护规划》总体方案、《清口水利枢纽总体保护规划》、《洪泽湖大堤高堰段保护与展示方案》等6个项目规划。全市累计投入资金1.74亿元，实施了重要遗产点保护与展示、河道及其环境的保护与整治等工程，新建运河博物馆、漕运博物馆等重大工程项目，提升了淮安府衙正堂、镇淮楼内部展示项目，修缮了总督公署遗址、郎静山故居、周信芳故居等，整体改造河下古镇，加快推进清口水利枢纽等遗址的本体保护与展示，开展码头镇古运河河道疏浚、岸线整治及周边环境整治，完成了周桥大塘、韩信坝和高家堰水志地段石工墙本体保护工作，洪泽湖大堤整体环境整治和现场展示环境明显改善。但是，受限于财力等多方原因，运河遗产整治与展示工作有待于进一步加强。一是任务艰巨。淮安运河遗产点数量众多，在运河沿线城市中名列首位，几乎占江苏遗产点数量的一半。这些遗产点种类多样、状态不一、体量大小不等，要如期完成国务院关于2014年申遗成功的战略部署，还有大量艰苦细致的工作要做。二是时间紧迫。2013年8月，遗产点将正式接受国际专家的现场评估。要在短短的半年时间里，按照世界遗产标准完成全市11项运河遗产点的本体保护、环境整治、生态治理、档案资料和监测平台建设，时间十分紧张。三是资金短缺。淮安实施的工程和项目较多，需要投入的人力、物力和财力也较大。淮安属苏北欠发达地区，财政投入特别是县区财政压力很大。虽然市级财政计划安排1.2亿元用于项目建设，但与近2亿元的测算经费相比，还存在较大的缺口，保护展示与整治项目经费严重不足。