关于放宽女性申请青年基金项目年龄的提案

女科技人才是我省推动科教与人才强省战略的重要力量。为充分激发女科技人才的创新活力，省妇联开展了女科技人才发展状况及需求调查。调查发现，因生育而引起的发展困难是女科技人才职业生涯中遇到的最大问题，也是造成男女科研水平差距的重要原因。46.7%的女性认为生育子女对其工作和职业发展影响很大或较大；45岁以下的理科女博士中，有64.3%的人认为生育对职业发展的影响很大。生育对女青年科技人才发展的影响主要体现在两个方面：一是孕哺期与科研基金申请年龄上限重叠。以女博士为例，如果本科毕业后硕博连读，就业之后再恋爱结婚，孕哺期往往就在35岁左右，而江苏自然科学青年基金项目的申请年龄上限是35岁。二是家庭责任与科研任务冲突。女科技人员也和其他女性一样承担着人类再生产重任，在孕哺期不可避免地影响到工作时间和精力的投入，还会造成女科技人员科研工作2-3年的中断，导致其承担项目无法顺利结题。承担生儿育女责任往往使许多女科技人才错过了申请省青年基金项目的年龄，影响了她们的工作绩效，压抑了她们的成就动机和成功信心，也造成了事实上的男女不平等。

生育是女性为人类再生产所作的特殊贡献，女职工生育价值的社会补偿已成为现实，但在科技领域中仍然滞后。帮助女青年科技人才顺利迈过孕哺期这道坎、助推女科技人才成长发展是政府部门的重要责任，也是贯彻男女平等基本国策的具体体现。联合国《消歧公约》要求各签约国政府制定性别公正的措施以弥补女性发展的不足。科技部和全国妇联2011年出台了《关于加强女性科技人才队伍建设的意见》，要求“支持孕哺期女性科研人员的科研活动”，并特别强调“政府科技计划立项评审中，要适当放宽女性申请者的年龄限制。”全国已将优秀青年基金申请项目年龄调整为男性38岁，女性40岁；青年基金项目申请年龄调整为男性35岁，女性40岁。我省尚未出台相应的实施意见。

为此，建议科技部门尽快制定支持我省女科技人才成长发展的特别措施，从2013年起参照执行最新国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法在年龄方面的规定，将女性申请省基础研究计划（自然科学基金）青年基金项目的年龄由35岁放宽到40岁，让更多从未获得过项目的女博士或女副高级职称研究人员有机会得到事业发展的第一笔资助；将女性申请省基础研究计划（自然科学基金）杰出青年基金项目年龄由40岁放宽到45岁，以消除女性科技人才因承担生育责任而导致的事实上的不平等。