当前，沿江开发战略是省委、省政府审时度势作出的重大决策，是江苏继20世纪80年代推动乡镇企业“异军突起”、20世纪90年代大力发展外向型经济之后的又一重大战略举措，必将对全省社会和经济发展产生深远的影响，而跨江设施的建设则对沿江开发建设的深入推进起着举足轻重的助推作用。据资料显示，在位处沿江开发的核心区域的6市、15县（市）中，除南京外，镇江、扬州、无锡、泰州、南通等城市先后建成过江通道，唯独常州没有过江通道。过江通道对这些城市的规划分布、经济及产业布局产生了不可估量的积极影响，城市交通区位优势及经济战略发展前景也愈发明显。随着苏南产业向苏中、苏北转移，常州、泰州数百万居民强烈渴望能够抢抓机遇促发展，在此背景下，常泰过江通道应运而生。目前，经过多方努力，常泰过江通道虽先后被列入国家、省战略发展规划，但受多方因素影响仍停留在规划阶段，我们认为应目前常泰过江通道实施的条件与时机已经成熟，应加快推进常泰过江通道的实施建设。具体原因如下：

一是服务沿江城市组群发展的客观需要。随着江苏沿江开发战略的深化实施，长江南北两岸城市产业向沿江地区集聚，除跨江发展的南京之外，还形成了镇扬、常泰、澄张靖、苏通等城市组群。如今，镇扬之间有润扬大桥，澄张靖之间有江阴大桥，苏通之间有苏通大桥，但常泰之间缺乏有效直接联系两地城市的过江通道，虽然泰州大桥已于2012年通车运行，但实际上常州距离泰州大桥距离较远且需绕行才可到达，泰州大桥对常州与苏中苏北的连接也仅起到部分作用。作为沿江四个城市组群之一，常州地区经济基础好，工业和第三产业发达，但土地、原料、劳动力等发展资源较少，而江北的泰兴等地工业和第三产业欠发达，却拥有相应发展资源较多，为实现城市间的优势资源整合、区域设施共享、相关产业协作，两地亟需一条更加快捷便利的过江通道。一旦常泰过江通道建成，将是常州、泰州两个沿江城市步入新的发展阶段的里程碑，常泰过江通道的规划建设对两地经济社会的发展具有重大意义。

二是具备加快推进实施的可行性和良好时机。从常州、泰兴沿江现状与规划、岸线整治、河势资源、河床断面、航道情况看，自常州禄安洲北岸至扬中河段岸线，没有码头，江面宽阔，资源丰富，而相对常州的泰兴地区，其六圩闸往上至卢坝港之间是生态保护岸线，无规划的工厂、造船厂和码头，岸线资源比较丰富，上述两个区域范围可供选择过江通道起终点的位置较多。加之，上述可建过江通道所在的河段其河势、河床尚未发现影响建设的不利因素，总体上保持相对稳定态势，提供了工程建设的先天有利条件，具备过江通道项目立项与建设的可行性。另一方面，国家发展和改革委组织编制的《苏南现代化建设示范区规划》、《江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划》、《长江干流桥梁（隧道）建设规划》（征求意见稿）》和中共江苏省委《关于推进泰州转型升级综合改革试点的意见》（苏发[2012]21号文）、省政府批复的《江苏省交通运输“十二五”发展规划纲要》、省人大审议通过的《江苏省城镇体系规划（2012-2030）》等相关规划均明确要求“十二五”期间加快推进常泰通道前期研究工作，这为常泰过江通道建设提供了政策支持与保障。

三是满足常泰两地日益增长的多样化发展需求的重要举措。当今社会发展十分迅速，发展机遇稍纵即逝，是否能够紧抓发展机遇很大程度上决定了一个城市或地区的经济发展水平。在新的发展阶段，常州市如何在苏南现代化示范区建设中取得新的突破，泰州市作为全省转型升级综合改革先行先试的试点如何快速崛起，泰兴纳入3个省管县后如何实现自身的跨越式发展，已成为两地经济社会发展必须面对的重要课题，寻求合作共同发展也成为解决当前问题的重要途径。目前，常州、泰州两地分别在《常州市城市总体规划（2011-2030）》、《泰州市城市总体规划（2010-2020）》中一直对常泰过江通道进行了规划预留，也在为“十二五”期间推动常泰过江通道进入实施阶段而努力，以满足两地经济社会发展战略的迫切需要，满足两地800余万人民群众的共同心愿。此外，随着常州、泰兴地区社会经济现况和发展、区域内轨道交通建设条件成熟，两地及苏南苏北其他城市对过江需求必然呈现大幅度增长趋势，这也为推进常泰过江通道的建设提供了客观需求。

综上所述，从沿江开发战略的实施和常州以及泰州的长远来看，加快推进常泰过江通道是常州市向江北地区实现产业转移和寻求资源的合理配置，实现跨江向北扩大纵深辐射的内在要求，也是泰兴等江北城市积极向南靠拢，接受常州地区经济带动，通过常州传递进而接受整个苏锡常地区乃至上海经济辐射的重要途径，是实现常泰两地以及苏南、苏中、苏北良性发展的共赢之路。为此，我们建议省委省政府能够重视常泰过江通道的建设，及早推进常泰过江通道的实施建设，早日发挥常泰过江通道对苏南苏北联动发展，促进沿江开发宏伟目标实现，促进全省率先实现基本现代化的积极作用。