近年来,海峡两岸都重视文化创意产业,台湾“黄金十年”、我省“十二五”规划都将该产业列为未来经济支柱。且苏台文创产业具有一定互补性:台湾文创产业在资金调度、商品化、制造技术和国际行销方面相对有优势,而我省的优势在于劳动力、营销市场和文化内涵、研发人才培养等方面。因此,文创产业可以成为深化苏台经济合作的一个重要领域。为此建议,设立海峡两岸(太仓)文创产业合作示范区。
将合作示范区设立在太仓的主要考虑是:
一、该地区具有对台合作区位优势。太仓目前实际运作的台资企业有430多家,投资总额20亿美金。同时,太仓港是首批对台直航港口之一,并已于台湾高雄港缔结合作港。太仓与台湾主要商会关系密切。太仓的区位便于辐射整个长三角地区经济区、台资企业集聚区。
二、该地区具有文创产业基础。目前太仓已初步形成了以工业设计为主的创意经济聚集区,企业数近百家。江苏首个工业设计创新与孵化基地LOFT工业设计园区进展顺利,在培育产业基础、整合产业资源和形成产业集群方面已经迈出了第一步。
三、相关政策较完备。太仓市委市政府于2009年以1号文件的形式出台了《关于促进工业设计与创意产业发展若干政策的意见》,对重点创意企业在租金、税收、专利申请等多方面给予优惠;此外还出台了《太仓市鼓励国际服务外包产业发展若干政策意见实施细则》、《关于引进和培养服务外包人才实施办法》、《关于促进服务外包产业加快发展若干政策实施细则》等一系列服务外包特殊政策。
四、具有有力的外部支持。2010年10月,海峡两岸产业专家小组第四次会议在太仓召开,两岸产业专家均认为太仓具备建立两岸工业设计和文化创意产业基地的优势和条件,表示愿意为此而共同努力。国家发改委宏观经济研究院、清华大学台湾研究所和台湾暨南国际大学同意作为在太仓建立海峡两岸文创产业合作示范区的指导和支持单位,并将牵线搭桥,推动该示范区的成功实施。
具体建议如下:
一、规划设立海峡两岸(太仓)文创产业合作示范区。合作示范区可以继续以政府搭台、市场化操作的运营思路和管理模式,以LOFT工业设计园二期——江苏创意产业园作为运营载体,凭借国家发改委宏观经济研究院、清华大学台湾研究所和台湾暨南国际大学的支持,引进一批台湾工业设计产业的投资商和人才入驻园区。园区定位于“产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化”,以设计创新、体制创新和管理创新为动力,以内联外引和产学研结合为抓手,围绕机械及装备设计、电子通信产品设计、纺织品设计、轻工产品设计等四大重点产业实现基地功能。
二、完善园区六大公共服务平台,形成集聚优势。产业园区应当整合资源,突破仅仅是园内企业简单加总、地理聚集的模式,形成“1+1>2”的集体竞争优势,为此需完善六大园区公共服务平台:
(1)市场交易服务平台。建立专业化、国际化的营销团队,提高企业抵御市场风险的能力,突破创意设计企业在市场营销与管理方面的短板,让企业有更多的精力专注于创意、创新与研发。
(2)金融服务平台。建立从“创意—研发—专利转化—生产—销售”的资金供应链,以项目和企业孵化的创业投资形式,解决设计企业在为制造业提供外包服务过程中的资金需求,为园区企业提供统一金融服务。
(3)成果转化服务平台。基于文化创意企业在知识产权保护方面的弱势,该平台更注重将文化创意和设计企业的创意和创新设计成果(专利)更及时、更市场化地转化为终端产品,保护企业创新设计的积极性与可持续性,通过建立专利转化服务中心,整合政府、设计及制造企业资源,为企业专利的市场转化提供一站式服务,包括专利申请、推广、代理和质押等业务类型,形成“创意(专利)银行”。
(4)人才培训服务平台。以产学研相结合的方式,着力培养创意产业的领军人物,重点吸引一批海外从事创意产业的优秀人才特别是那些既有深厚传统文化底蕴又有宽阔国际视野的海外留学归国人才;依托与海内外知名大学、研究机构的联动与合作,重点培养产业发展急需的高层次、复合型人才;充分发挥健雄职业技术学院及省工业设计学会等协会机构的作用,建立面向多层次需求的职业培训体系,提升创意人才的理念与技能,不断拓展视野,不断适应新的市场需求。
(5)共性技术研发平台。建立制造业、工业设计和创意产业研发测试技术服务中心和工业产品快速成型中心,采取政府扶持、专业化管理、行业公益性服务的形式,形成公共技术服务平台,为企业提供统一流的技术服务,降低企业创新设计产品的研发测试成本。
(6)品牌推介平台。整合媒体、企业等优势资源,依托产业集聚,通过专业会展、产品用户体验、产品品牌发布、电子商务等为主要形式和通道,建立工业设计和文化创意统一的品牌形象与资源共享平台,为工业设计和文化创意企业提供品牌建立策划、推广与维护服务。
三、以苏台合作为契机,提高江苏文化创意产业的知名度。以海峡两岸文创产业合作示范区的建立为契机,加大宣传力度,努力让更多的人了解、接受和支持江苏文化创意产业。可以举办各种创意设计展览、论坛和比赛,激发创意人才创造原创文化产品的激情和动力;在报纸、电台、电视台开设文化创意产业相关节目、栏目;充分利用网络新媒体、自媒体力量,利用文创产业思维活跃的人才多、创意能力强的优势,开展便于大众参与其中的活动和形式新颖多样的宣传,争取引领网络流行潮流,及时将我省工业设计和文化创意产业的发展动态和成绩在国内外进行推介,提高我省文创产业的知名度、美誉度和竞争力。