近年来，受经济发展多元化、社会流动加速、社会矛盾凸显等因素影响，离婚人数和离婚率连续多年呈现跳跃式增长，离婚人群年龄年轻化，婚姻家庭不稳定性加剧。据民政部门统计，2013年全省有909590对新人结婚，176001对夫妻离婚；与2012年相比，结婚人数仅增长2.6%，离婚数却大增25.3%，平均每3分钟就有一对夫妇成为路人。从全省妇联系统受理的婚姻家庭权益类信访事项来看，冲动任性离婚、逃避责任离婚等草率对待婚姻的现象大量存在，其中，相当一部分的离婚者在离婚后的一段时间里，心中都有过后悔的想法；夫妻离异后，女性遭遇生活困境、子女身心健康受损等问题日益突出，由于个案情况错综复杂，维权调处难度很大。如何加强结婚登记时的正确引导和离婚登记前的危机干预，构建无缝隙的婚姻家庭工作链，已成为亟待解决的现实问题。

家庭是社会的细胞，家庭和睦幸福是社会和谐稳定的基石。为了促进婚姻家庭和谐，我省许多地方做了大量有益的探索。无锡市妇联关口前移，通过政府购买服务的方式，联合社区探索建立了“社区嫁校”，旨在通过较为系统的婚姻教育，提升未婚男女、新婚夫妇经营婚姻家庭的责任与能力；苏州市妇联推动在民政部门结婚登记窗口发放《婚姻宝典》，在离婚登记窗口试点安排婚姻家庭指导师及时帮助离婚登记当事人修复感情、唤醒责任，取得良好效果；南通市在婚姻登记处建立婚姻家庭辅导室，劝和前来离婚的夫妻，对冲动式离婚者很有帮助。

为切实构建幸福婚姻家庭、保障妇女儿童权益、促进社会和谐稳定，建议民政部门探索建立婚姻登记干预机制：一是加强经验总结，梳理近年来各地在婚姻登记工作中探索创造的新鲜经验，把好的做法固定下来，形成工作制度，加大推广力度，扩大工作成效；二是强化部门联动，牵头妇联等相关部门，整合社会资源，加强对婚姻登记当事人的有效引导和干预疏导，构建和谐婚姻家庭关系，减少冲动盲目离婚，合力遏制离婚率逐年攀升；三是推动政策出台，建议省民政厅制定颁发专门文件，从程序和内容等方面规范婚姻登记干预工作，并注重干预主体的多元化，形成一个行之有效的干预工作链。