2015年7月，国务院下达印发了《中国制造2025》一文，明确提出要将我国从现在的制造业大国进一步发展为制造业强国，为打造具有国际竞争力的制造业，提升我国综合国力，保障国家安全，建设成为世界强国而努力。制造业升级的核心是技术创新，是两化（工业化和信息化）的融合，为使传统工业迈上新台阶，应把智能制造作为两化深度融合的主攻方向，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。在全社会推进制造过程智能化工作中，应在重点领域试点建设智能工厂或数字化车间，文中明确要求加快食品，农药等重点行业智能化检测监管体系建设，提高智能化水平。其中所列出的十大推动重点领域中，也涵盖了生物医药包括中药类新产品的开发。

保健食品行业是近年来迅速发展的行业之一，是国务院健康产业规划中的支撑产业之一，是民营资本高度集中的行业，具有产品更新快、市场化程度高、竞争激烈的特点，是可以充分体现中医药特色，且被广大人民群众所接受认可的行业。在当前全国经济步入新常态，尤其是全国人口逐步老龄化背景下，保健食品全行业仍保持了较快的增长速率。但客观地讲，国内保健食品企业普遍技术水平较为低下，生产过程仍以人工操作或半自动化为主，具有较大的技术提升空间。老百姓对国产保健食品的信心不足，出现了中国游客到海外采购洋中药保健品的不正常现象。

目前，在外省已有多个保健食品企业入选国家级智能制造试点示范企业，如湖北省劲牌公司的保健酒智能制造项目，江西省江中制药有限公司的中药保健品智能试点项目。特别是江中的参灵草口服液车间已做到了生产过程，从投料、提取、浓缩、过滤、复配、灌装、灭菌、外包装，到入库的全程无人化控制，包括中间体检测、制水、空气净化等辅助设施也做到了智能化配套，2015年习总书记视察时给予了好评。

我省的江苏康缘药业股份有限公司的中药生产智能工厂试点示范也已入选2015智能制造示范项目。但到现在为止，江苏省内还未有保健食品企业参与到智能制造的行业大势里，需要政府部门进一步加强引导此项工作，以提升江苏省保健食品行业的整体实力和发展后劲。相比药品，特别是中药行业，目前保健食品具有申报周期短，注册手续简便，且均为口服制剂等特点，故开展智能化升级有其独到的优势；而且保健食品生产的批量、周期、原料采购、成品运输等相关政策法规按照食品行业管理，易于符合智能化生产改造的需求。智能化改造升级，可以极大减少生产过程中人与物料的接触，杜绝生产过程中的人为偏差，防止人为污染，进一步提升相关产品质量水平，保障食品安全,使保健品，尤其是中药类保健食品，成为江苏制造，中国制造的一张新名片。

为加快我省保健食品行业智能化改造的发展需求，我有如下建议：

    1、可选取一些有相应的基础的保健食品企业，扶持其开展智能化生产改造，在政策资金上给予一定扶持。重点可将省内比较普遍的硬胶囊类，软胶囊类，粉剂类保健食品企业，各选一家优秀企业作为样本，引领全行业发展。目前省内如艾兰特营养保健品有限公司，南京中科药业有限公司等企业均已有一定基础可以承担此项工作。

    2、对通过智能化生产改进的保健食品企业，可加大宣传力度，并鼓励企业引导社会群体前往参观，以扩大智能生产、老产业升级工作的社会影响力。亦可考虑由工信部门牵头，分别设立市级和省级“智能工厂”的荣誉称号，并可在产品外包装上标示。

    3、加快相应技术研发和产品推广工作，针对保健食品生产的特点，针对保健食品原料前处理，制剂工序，中间体检测等工序，研究自主可控软件。可鼓励高校和科研院所加速科研人才和科研力量整合，争取早日在核心领域获得突破，重点应在生产过程监控、电子可溯源性、电子批生产记录、检验记录自动生成等方面达到要求。鼓励科研院所与企业合作，给企业的升级改造以实际帮助。

    4、由于智能化改造所需资金较大，一般一条生产线升级所需资金约300余万元。应对开展智能化改造工作的保健食品企业，在融资渠道、企业并购政策上给予支持。

    5、加速开展产业工人的培训升级工作，以适应智能化改造后的生产需要，要将工人由“一线操作”提升为“二线操控”，整体提升工人的劳动生产率和劳动收入，降低劳动强度。

总之，促进智能制造在保健食品行业的应用，是一件利国利民之事。希望通过全省乃至全国保健食品行业的升级发展，为和谐社会，健康江苏作出贡献。