提案者:贾鲁
内容:
前不久随周德藩同志赴苏北的盐城、淮安等地去调查农村师资培养、培训的情况。一方面看到苏北教育的发展,尤其是省委省政府下决心解决了苏北农村教师的工资待遇问题,大大稳定了教师队伍,提高了教师的工作积极性,感到高兴。另一方面也看到了教师队伍存在的一些问题。主要有:①计算机、英语等学科教师短缺。②由于现有教师中由代课教师转为公办教师的这批人,年龄五十岁左右,进修提高十分困难,他们占了编制,所需要的年轻教师进不来。③苏北教师向苏南和南方其它省份流失较为严重。④普遍反映,师范生的质量逐年下降,在座谈会上,有人直言不讳地说:现在大学培养出来的新教师“原始质量”太差。
我想就最后一个问题,即师范生的质量逐年下降的问题谈一点粗浅的看法。我认为,造成这一问题的原因主要有两个。一是生源的问题。过去部分师范生采取定向招生,定向分配的办法,而且免收学费,并设立专业奖学金,这就吸引了一部分有志于从事教育事业,家境贫寒的学生进入师范院校,其中不乏优秀学生。以过去的晓庄师范为例,用此办法招入的学生可与南师附中等重点中学的学生相比美。他们毕业以后,现在多为南京中、小学的校长或教学骨干。可是自从高校收费制度和就业制度改革以后,师范生从免缴学费计半费直至全额交费,就业率完全推向市场,双向选择。师范生毫无优势可言。因而每年报考师范的学生绝大多数只能是上重点大学无望的三、四流学生,怎么指望他们能成为合格的未来的教师!?二是原有的一些著名的师范院校如江苏师院、扬州师院、南京师院、徐州师院等,在学校升格合并中纷纷攀高求全,成了苏州大学、扬州大学;南京师范大学和徐州师范大学显然保留了“师范”二字,但早已在向综合性大学发展,在做大研究生院上下功夫,对于“师范”的兴趣,已大大削弱。
教育子女关乎国家民族的未来,而教师的素质,是教育发展的根本。因此,师范教育的滑坡、师范生素质的下降令人堪忧!
为此,我建议:在继续执行“科教兴国”的战略方针,是继续在全社会营造“尊师重教”的氛围的同时,能否在政策上作如下考虑:
一、每年给苏北欠发达地区一定比例的定向生指标(主要是师范生,也可考虑其它紧缺人才)。以协议的形式确定这部分学生毕业后必须回当地工作五-八年。学习期间,这费和书本费全免。当然这经费不能由就读的学校“埋单”,而可以由全省的扶贫基金支付(或可由当地市级政府承担一部分)。我的这个建议不是我的凭空臆想,我是受到两点启示:①台湾的师范生中有2%的公费名额。②浙江省在去年已从27个欠发达乡镇遴选了92名优秀学生上大学,学费书本费全免,由省扶贫基金“埋单”。这一举措无疑能保证选送学生的质量,而且比仅仅发放一些扶贫款更能有效地支援苏北地区。因为人才是扶贫发展的第一要素嘛!
二、现在,很多中、小学已经向非师范院校的毕业生中招聘教师,这一举措无疑是非常好的。我建议,对于这样招聘来的教师,一定要送到师范院校或教育学院中学习一年,让他们具备必要的职业道德观、教育学和心理学的知识以及组织教育、教学的方法、技巧,使他们成为合格的教师。
三、在全省大部分教育学院已不复存在的现状下,无疑,教师的职后培训工作应由开设师范专业的院校、现存的教育学院和各地的教育主管部门承担起来。这项工作只能加强不能削弱。可喜的是,在调查中,我们已发现各地教育主管部门对此十分重视。但我也听到一个声音:响水县的副县长反映:在培训教师的工作中,一些高校的“趋利行为”较严重,而对如何做好培训工作却相对未予足够重视,如在教学的组织、教材的选配、辅导教师的选派、对受训教师的情况的了解不够,针对性不强等等。
以上建议当否?供参考。