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发布日期:2006-03-03 00:00 来源: 本站原创
提案者:徐澄圻
内容:
  江苏“十一五”发展规划纲要指出,要贯彻“四优先”的发展方针,它是科学发展观的具体化和引领江苏今后发展的鲜明导向。
  “坚持环保优先”不仅应体现在新项目建设的“准入门槛”上,还应该认真对待有可能出现重大环境污染的防范和原有污染的治理上,要“不断改善生态和人居环境”,这也是创建“和谐社会”的重要内涵之一。
  一直以来,江苏环保部门对保护水源、植被、山体等做了大量工作,并取得一定成效。但对化工企业有害气体排放,沿江化工企业化学品存储和运输中存在发生灾难性事故的隐患,城市的噪声污染和电磁波辐射污染给居民健康带来的潜在危害,估计不足,措施不够有力。
  本提案仅就南京市河西地区的电磁污染问题提出如下意见:
  南京河西地区较强的电磁辐射源有原先的江东门“电台村”(江苏广播电台的发射天线)和古林公园旁的电视发射塔。它们建造时周边均为农田或只有少量低矮民居,在安全上可能对周围并不构成威胁。但随着近几年来河西地区的迅速发展,高层建筑林立,居民密集程度急剧上升,这两大电磁辐射源对附近居民健康(尤其是儿童和妇女)构成威胁,故应予以认真对待,及时采取有效措施。
  排除万难媒体报导,有关部门已初步拟订了搬迁江东门“电台村”发射天线的计划。该计划如能及早实施,无疑可以解除对周边居民健康的威胁。
  古林公园旁的电视发射塔天线系原电子部第十四研究所设计,每电视频道发射功率达千瓦级,多个频道的发射功率线性叠加构成了强辐射源。据了解,在当初设计时曾根据具体需要考虑过对某个特定方向采取过减弱增强的保护性设计方案。但时过境迁,现在在电视塔四周高层住宅楼林立,离电视发射塔距离亦近,电视塔的电磁辐射将可能使一部分高层建筑的居民置于超过规定标准的增强范围内,从而对健康构成危害。由于后建的高层住宅建筑本身不是电磁辐射源,因而在建造前不需经过环境评估,但却忽略了作为可能的电磁辐射污染对象的环境评估。电视发射塔周边高层建筑业主(居民)在入住前曾产生过恐慌,但也感到无奈;入住后则感到担忧,怕长期遭受过强的辐射后致病。他们的这些担忧是有理由的,因为这类电磁辐射的影响在短期内不一定显现。有鉴于此,建议江苏和南京的环保部门:
  1、对古林公园旁的电视发射塔产生的电磁辐射增场所按规范进行测量并作出相应的环境评估。
  2、对上述电视发射塔周边的建筑,尤其是各个方向上比较靠近电视塔的高层住宅楼居民室内进行辐射场所的测试。
  3、公布上述测试和环境评估的结论。如果测试结果在国家规定的安全范围内,可消除周边居民的恐慌和疑虑;如果超荷,则应采取有效措施以确保相关居民的健康不再继续遭受侵害。
  以上建议是否可行,请给予充分考虑。