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　　随着人民生活水平的提高、有闲阶层的出现和空巢家庭的不断增多，饲养宠物的人数不断增加。诚然，通过饲养宠物可增加人与自然的和谐，改善生活中的寂寞与空虚，有利于身心健康。然而，如果宠物饲养缺乏正确的管理也将会给社会带来相当严重的潜在危害。近年来由于宠物在公共场所伤、吓引发的伤害和纠纷屡见诸于媒体；禽流感、SARS等新型人畜共患疾病对我国公共安全、社会稳定带来的损害显而易见，这样就不能不提示我们应该高度重视对宠物的管理。目前我国、我省在宠物饲养方面并未见强有力的管理措施，宠物往往是人们购自自由市场或朋友、熟人间的相互赠与，这些宠物的来源、品种、遗传背景、健康状况不祥，卖者、赠与者对宠物的去处不问，购买者、受赠者对宠物的来源情况不知，双方对宠物饲养与丢弃既无社会义务也无法律责任。这种状况具有相当严重的潜在公共威胁，下面列举若干公共危害现象：
    1、公园、市民广场、人行道是公民休闲、健身和安全性走的保障场所，现在当晨练和晚饭后散步时，到处可见宠物狗乱跑，吓得行人慌忙躲避，一则怕被咬伤、二则怕骑车撞伤宠物引发纠纷。在躲避过程中特别是老人、小孩极易造成伤害；
    2、目前在晚上行人进入居住小区后，经常会遇到野猫乱串，甚至到处繁殖小猫，既影响环境卫生，又容易带来传染性疾病的传播；
    3、2003年SARS流行期间许多人因担心动物传染疾病，纷纷遗弃宠物，这种不道德做法，极易引发人畜共患传染疾病的流行，造成大型公共卫生事件和社会混乱。
    综上所述，进行积极的宠物管理制度，规范宠物买卖、赠与、饲养、遗弃等行为，掌控城市宠物来源、种类、健康状况等对于预防公共卫生事件的发生，维护社会稳定、建设和谐社会具有重要作用。
    建议：
    1、制定科学可行的宠物管理制度，实行宠物专卖，从源头上把握宠物来源与健康状况；
    2、建立宠物饲养户口制度，依法规范宠物买卖、赠与、饲养、遗弃；建立宠物健康档案，严禁随意赠与和遗弃宠物及其后代，必要时对宠物实行节育措施；要求饲养者每年定期或重大流行病期间对宠物进行体检，这样既符合动物保护原则，也可有效抑制宠物盲目繁殖泛滥，同时可有效掌控人畜共患疾病的流行预测；
    3、制定宠物在公共场所出现和流动的行为，限制在人流较大区段和场所的活动或限制宠物在人流高峰期的流动，防止宠物引发的伤害和纠纷事件；
    4、在大型人畜共患流行性疾病发生期间，进行有效的宠物消毒乃至消除措施，以保证人民的身体健康；
    5、制定法规对违反宠物管理规定者，予以处罚。