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发布日期:2006-03-06 00:00 来源: 本站原创
提案者:于丽华等3人
内容:
  实行婚前医学检查是提高出生人口素质,促进家庭幸福和社会可持续发展的一项基础工作,关系到民族和国家的兴旺发达。从在连云港市开展的婚检调研情况看,自开展婚前医学检查以来,婚检工作取得了长足进步,自2000年以来,连云港市有14万余人进行了婚前体检,查出各类疾病约1.3万余人,平均疾病检出率为9.1%,有效地预防了出生缺陷和各种疾病的蔓延,对提高民族素质,促进社会发展做出了贡献。2003年10月1日国务院颁布实施新的《婚姻登记条例》,取消了强制婚前医学检查,推行自愿婚检制度以来,各地婚检工作出现普遍大幅下滑,据调查,2003年10月1日至2004年12月底,连云港市参加婚检的78人中多为军人,该市婚检率由2002年的84%降至2004年的0.25%。
  婚检人数骤减,使大多数人失去健康教育、疾病筛查的机会,给出生人口质量带来很大的冲击。不通过婚检,患潜在疾病或致病基因携带者得不到及时诊断和有效干预治疗,造成下一代再发风险上升;艾滋病、乙肝、结核、梅毒等传染疾病,得不到及时的干预、治疗,很有呆能传染对方或感染下一代。
  取消婚检致使母婴健康面临严峻的挑战。
  一、妇幼保健保偿难以落实,孕产妇死亡率上升,儿童死亡率居高不下。妇幼保健保偿是我国倡导的一种具有社会主义特色的搞好妇幼保健工作的重要举措和制度,它对做好孕产妇系统管理和儿童保健系统管理,降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率有着明显的促进作用。实行新的《婚姻登记条例》以来,孕产妇、儿童保健系统管理率急剧降低,2005年连云港市死亡的孕产妇较前二年大幅反弹。
  二、出生缺陷率上升。婚前医学检查是减少出生缺陷的第一关。不通过婚检,使患潜在疾病或致病基因携带者不能及时发现、诊断和有效干预治疗,造成下一代再发风险上升。
  三、性病、传染性疾病发病率上升。准夫妇一方患性病、传染病或为某种传染病携带者,未进行合理的干预、治疗,有可能造成病情加重、传染对方或感染下一代。特别是我国目前危险性行为和性病、艾滋病的姓率呈明显上升趋势,如不把好婚检这一关,性病、艾滋病的传播蔓延将会大大提速。
  四、增中了潜在的家庭、社会忧患。家庭中疾病的感染传播,无疑加重家庭医疗费用负担,据了解,一个乙肝患儿一年的正常医疗费用需1万多元;家庭不堪重负,势必寻求社会救助。出生缺陷率上升,使人口出生质量下降,不仅给家庭带来灾难,还会带来许多社会问题。
  五、取消婚检,导致孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率、性病和传染病发病率等明显上升,使已经实施的“十五”《妇女儿童发展规划》相关指标实现不了,使将要颁布实施的“十一五”《妇女儿童发展规划》中妇女儿童与健康方面的大部分指标无法完成。
  我们江苏是全国的经济大省、文化大省,承担着“两个率先”的历史性任务,为了更好地落实以人为本的科学发展观,为了提高全省人口的健康素质,为了千万个家庭的幸福,为了更好地推动全省经济社会可持续发展,我们建议:
  一、政府对婚前医学检查基本项目予以补助,婚前医学检查是准公益性服务事项。因为它不仅关系到个人安康,还关系到社会可持续发展。政府应安排专项资金对新婚对象提供免费婚检。这是实施“人口出生缺陷干预工程”的具体措施,也是一项“惠民工程”。据有关报刊登载,黑龙江省、湖北省、温州地区等已经实行免费强制婚检。
  二、相关部门要加强协作。《母婴保健法》明确规定:“准备结婚的男女结婚登记前应进行婚前医学检查”。政府要协调民政、计划生育、卫生等有关部门,共同开展婚检的宣传、教育和引导工作。通过新闻媒体开设专题、专栏,宣传婚检和实施《妇女儿童发展规划》的关系,开通“婚前保健热线”和举办婚前保健知识讲座,在婚姻登记处开展婚育知识宣传咨询及婚前医学检查重要性宣传等,使广大青年充分认识到进行婚前医学检查是一年利国、利民、利家、利己的大好事。
  三、政府买单,提高婚检率。要争取切实有效的措施,确保每一对新人,在领取结婚登记证明之前,都能顺利进行婚检。