提案者:言恭达
内容:
动漫产业是资金密集型、科技密集型、知识密集型和劳动密集型的重要文化产业,是二十一世纪开发潜力很大的新型产业和朝阳产业。近几年来,在省委省政府的关心和重视下,我省的动漫产业有了较大的发展。目前,全省有经过国家广播电影电视总局批准的“国家动画产业基地”三个,分别设在常州、无锡和苏州。初步形成了一支较为雄厚的动漫制作、经营的队伍和有一定竞争力的原创队伍。据统计,全省有动漫游戏企业近120家,其中从事影视动画的企业有50余家,包括从事FLASH、二维动画、三维动画等几个领域,门类比较齐全,有的已经开始从加工国外动漫产品转向自主原创研发。但是与湖南、浙江、广东等省相比,我们还有很大的差距。一是动漫原创能力不足。从现有的动漫企业看,原创作品无论从数量还是质量上来说都很欠缺。而像湖南“蓝猫”那样能够在全国叫得很响的原创品牌还没有出现。二是研发和制作力量分散。从加工型动慢基地转变为具有原创能力的动漫基地,需要进一步进行资源整合,吸引玩具、服装等相关企业来共同投资,集中生产,构建创作、制作、发行、播映、融资以及相关衍生产吕开发的完整的产业链。而目前我省动漫企业大多是规模小、分散型的民营企业和合资企业,不少公司都是从剧到后期全程包下来,没有一个分工有序的产业链。三是资金投入不足。动漫产业投入大,营利周期长,但由于我国动漫市场普遍存在着制作成本与价格严重背离的问题,加上银行对民营企业的限制,资金不足已经成为阻碍民族动漫产业发展的“瓶颈”。
为加快我省动漫产业的发展,特提出如下建议:
一、加大政府对动漫产业的扶植力度。要组织力量制定我省动漫产业发展的中长期规划,对现有的动漫基地,要充分发挥其优势,不断增强活力,壮大实力、提高竞争力。同时要规划指导,做到有所侧重,避免同类竞争。要出台鼓励和扶持动漫产业发展的优惠政策,吸引国内外动漫企业到江苏来发展。
二、拓宽融资渠道,增加资金投入。要放宽市场准入条件,鼓励多种经济成分共同参予动漫产业的开发与经营。除政府投资和民营资本外还可以通过风险基金、贷款等多种形式扩大动漫产业的资本。
三、建设高素质的动漫人才队伍。充分发挥已设立动漫专业的南京艺术学院、南京师范大学、江苏大学等大专院校的作用,加强动漫创作队伍特别是中青年优秀人才的培养。同时要推进职业技术培训,建立教育培训与岗位实践相结合的人才培养机制,特别要注意培养既懂创作生产又懂市场运营的复合型人才。
四、举办由省政府牵头的江苏国际动漫艺术节。通过会展形式,集中力量打造我省动漫品牌。要通过调查研究,了解市场动向和受众需求,选择思想性、艺术性、观赏性、趣味性俱佳的作品,给予人力、物力、财力等方面的扶持,打造出国产动画精品,创造出象哪吒、阿凡提那样的家喻户晓的动画形象。
目前,江苏省文联为适应新的文化产业形势,已筹备成立江苏省动漫艺术协会,发挥行业管理职能。在信息沟通、行业自律、培训咨询、资源整合、维权服务、国际交流等方面出思路、办实事,以促进我省动漫产业健康、持续、快速发展。