批发市场在流通业中占有重要的地位，发展大流通离不开批发市场的支撑。同样，发展现代服务业需要不断壮大批发市场的规模，实现批发市场的全面提档升级。在这方面，义乌小商品城为我们提供了成功的样本，义乌小商品城从1982年开始至今，经历了集贸市场、批发市场、展贸市场的三个阶段，发展成今天的国际商贸城，实现了由"做全国的生意"到"做世界的生意"质的飞跃。义乌小商品城的成功奥秘之一就是政府重视、政策扶持，始终把"兴商建市"这一发展战略抓实抓好。同样，临沂批发市场也在不长的时间内，通过整合、改造、提档升级，实现了扩张规模、做大做强的目的。临沂批发市场的实践表明，政府重视，统一规划，政策优惠是促进批发市场发展的有效经验。

    以义乌小商品城和临沂批发市场为参照，苏北的一些批发市场属"区域型"批发市场，多从事二级或三级批发，既没有义乌小商品城的经营优势，也缺乏竞争力。因此，要强化"区域"地位，提高辐射能力，就必须改变经营规模小、经营理念不新、经营业态滞后的现状，而要改变这一切，需要政府给予大力扶持，制定相应的优惠政策，以利于苏北批发市场整体实现提档升级。为此，建议如下：

    一、制定苏北批发市场升级规划，明确发展目标、主管单位、职责范围等，规划应突出重点，优先对区域辐射较强、具有一定规模和发展潜力，在业内较有知名度和影响力的批发市场给予优惠政策。

    二、批发市场改造往往涉及建设、交通等硬件设施，需要投入大量资金，因此，要建立专项扶持资金申报制度，明确申报条件和扶持资金的不同标准，规范申报程序。

    三、对符合现行条件的批发市场在优惠政策上要给予倾斜。对暂不符合条件的批发市场要鼓励其创造条件，以便分期分批给予扶持。

    四、此项工作意义重大，要解放思想，打破常规，坚持标准，提高效率，重在落实，最终实现苏北批发市场提档升级的目标。