省政协九届二次会议[2004]第0509号黄煌等八位委员提案，省政协九届三次会议[2005]第0742号提案，关于切实解决仙林大学城教师住房建议的提案，由于种种原因，难以象江宁区大学城那样较快且切实解决教师住房问题。如果按照市场价格出售商品住房给教职工，大多数学校的教职工特别是年轻的教职工将无力承担，这对吸引教师到仙林购房，稳定教师队伍，提升仙林大学城的总体水平，对新市区建设、大学城的繁荣稳定十分不利。因无教工居住，每到晚上、周末仅剩学生"留守"；每到寒暑假，大学城变成"空城"，人迹稀少的"死城"和"候鸟城"。按照"政府引导推动、市场运作"的模式和住房改革的基本原则，规划建设一部分中低价商品房，定向销售给地区驻院校教职工，确保其安心教学。栖霞区委书记梁学忠介绍，仙林配建1000亩教师住房用地，配建1万名教师住房，开发商品房将限定房价，专门供应各高校教师。目前，住房还在建设中，尽管限价，房价仍然很高，教师特别是年轻教师根本无力购买，不利于大学城的稳定繁荣。进驻江宁大学城高校可以委托自建，房价合理，2000元左右一平方米，职工能够承受，而且颁发两证。南航、东大、药大、南医大都将逐步走出住房困境。在大学城教职工住房建设上实际存在"一市两制"。