长期以来，政府财政对城市基础设施、公共服务设施建设投入了大量资金，而对农村的基础设施、公共设施、公益性服务设施建设不足，造成了城乡在生产、生活条件方面的差距拉大。在当前建设中国特色的社会主义新农村的大潮下，政府在想方设法地充实农民"腰包"的同时，农民也迫切需要获得与城镇公平统一的政府的公共服务。

    根据我省新农村建设的情况，建议结合中心村和基层村的规划，分类配套完善农村公共服务设施。

    一、完善基础设施，营造宜人生活环境

    1、加快乡村道路建设

    改善农村道路交通状况最为重要。一方面需要根据村镇布局规划，逐步把公路延伸到规划保留的农村居民点，镇与镇之间的道路全部达到双向四车道以上标准，镇到村修建三级以上标准的公路。同时完善村镇之间、村校之间的公共交通网络，形成联系便捷的网络状道路交通构架。另一方面推进村庄道路的修建与硬化，针对中心村和基层村制定不同的建设标准，在中心村建设8-9米宽的道路，基层村确保4-5米宽的硬质路面，构筑乡村四通八达的道路系统。

    2、完善生活设施配套

    在通路的基础上，实现村庄的通路、通水、通气（燃料）、通电、通讯、通广播电视；实施"饮用水工程"，使农村自来水普及率达100％；切实改善农村的生活条件，形成基础设施不断改善，供水系统快捷卫生，电力设施安全齐备的新农村。

    3、加强农村环境整治

    建设一批生态环境良好、生活环境整洁的中心村，优化农村人居环境，提高农村的吸引力和竞争力。村容村貌的改善主要包括：建设农村污水集中处理中心；清洁家园，通过改厕、改厨、改圈舍和建设集中的垃圾处理设施，美化农舍居住环境；清洁田园，进行村庄河塘疏浚和农田水利建设。

    二、完善公共服务设施，提供优质生活服务

    1、在卫生服务设施方面，建议在镇区建立社区卫生服务中心，它的设置应当综合考虑地区的服务人口和服务半径，原则上每个建制镇办一个农村社区卫生服务中心；在村庄建设卫生服务站，它的建设一般以行政村为单位或按照服务人口3000－5000人左右来设置。

   2、在文化服务设施方面，中心镇需要建设1座综合文化馆，而中心村则相应设立文化活动站。

    3、在体育服务设施方面，中心镇要有标准运动场、体育馆、游泳馆、篮球场等。而中心村则建设篮球场、排球场及全民健身点。

    4、在商业服务设施方面，应当根据各村庄的规模，因地制宜地配套建设。对于800～15000人的村庄，其商业服务建筑的面积应当在500平方米左右；1500～3000人的村庄，商业设施的建筑面积在600平方米左右；而3000人以上的村庄，其商业服务设施的建筑面积则需要大于800平方米。