广播电视是我国最普及、最便捷的文化娱乐工具，是人民群众日常生活中不可缺少的组成部分。南京有线电视数字化工程实施方案要求2008年底前实现全市130万用户有线电视数字化完成整体转换， 2008 年 1 月 1 日 城区全部停止模拟电视播出，这是一件大事、好事，但是好事要办好，要特别关注广大中低收入人群的承受力，不应以"一刀切"的方式强制消费。

    按照南京市目前制定的数字电视收费方案，南京有线数字电视收视维护费标准为每个主终端每月24元，在关闭模拟电视信号之前，仅保留五套模拟频道供暂时不愿转换的有线电视的用户免费收看，而购买一个由广电局指定的银河、熊猫、创维等品牌数字机顶盒的最低价格是598元。每个有线电视用户都是缴纳了有线电视初装费后才开始收看有线电视的，按照法律规定，订立合同后如果单方取消是要赔偿的。但是现在一句话就把原来可以收看39套电视节目砍成5套，到明年甚至一套都不给看了，这样"一刀切"强制消费既是对法律准则的侵犯，也是对社会低收入阶层相关权利的漠视。现在一台21寸的电视机仅仅卖几百元，但是广电局指定推荐的有关厂家人员说其成本只有几十元的数字机顶盒却要卖到最低598元一台。根据南京市统计局公布的数据，2006年南京城市居民家庭人均可支配收入仅为17537.72元，而以每家两台电视机计算，今年每家就要支出886元才能正常收看电视，比过去多支出742元，而且今后每年还要多支出144元。这样的做法与国家广电总局"在推进数字化进程中，广电部门始终把社会效益放在首位，要保留一定数量的模拟频道，完整转播中央、省和当地电视台的主要节目，保证没有安装机顶盒的用户的基本收视需求，这是确保让党和政府的声音进入千家万户的政治任务。"的要求是相违背的；也不利于和谐社会的建设。