可能是受周边人文地理环境的影响，南京城内盗窃案件居高不下。主要包括入室盗窃和发生在公共汽车上的盗窃。市民因财产安全受到威胁对社会治安有一定意见。特别是发生在公共汽车上的盗窃，受到损害的往往是学生和最普通的老百姓，而且往往是防不胜防。民间防扒队的出现，更说明老百姓对发生在公共汽车上的盗窃案已到了忍无可忍的程度。

    由于报案率低，盗窃金额少且证据采集困难，所以在公共汽车上发生盗窃案的侦破率往往也比较低。除了对侦破案件的信心不足因而不愿意再花时间和精力报案之外，接受报案的点少且位置"偏僻"难以寻找可能是报案率低的另一主要原因。试想乘公共汽车财物被盗的人，多数去报案做笔录可能也要乘公共汽车而不太可能乘坐出租汽车或私家车。既然报案不方便不少人很可能就不得不选择不报案了。报案率低则更不利于案件侦破，因而案件侦破率会进一步降低，如此就会形成恶性循环。

    因此，为提高城市公共汽车上发生盗窃案的侦破率，维护城市社会治安，建设平安江苏，确保人民群众财产安全，建议改进城市公共交通治安案件报警机制，以方便和鼓励失窃人尽快报警。具体建议如下：

    1 不宜简单地以案件侦破率等量化指标来考评警察的防盗工作；如一定要有，也可考虑采用案件侦破绝对数量或抓获的犯罪嫌疑人绝对数量。

    2 全省所有公安派出所都应能代城市公交治安分局接受失窃人报警和作笔录，而不必要求失窃人到发案地特定的公交治安警队报警和作笔录；由公安系统内部完成报案信息交换。这有利于及时获得外地人被盗案件的信息，从而有助于警方的防范和抓捕警力部署。

    3 也可探讨在市中心（如南京的新街口）、大的公交枢纽或停车场定点、定时设警接受报案的可行性。现在某些公交线路终点站设置的不少公交治安分局报警点只有标牌而实际上没有人值班，应予取消。

    此外，还可探讨在盗窃案件频发的公交线路的公交车内设置录像监控器以解决取证难问题的可行性。