村落是农村的基本单位，是民间文化创造和传承的主要空间，对地域特色和文化传承具有十分重要的意义。村落文化是一种综合性的文化，它和农民的生产、生活和艺术创造密切相关。村落无论大小，都有自己的历史和文化，从村落选址到民房建造、从农业物产到生产习俗、从家庭结构到家族制度、从岁时节令到生活习俗、从传统礼仪到民间信仰等等，民间文化在村落社会的发展中逐渐积淀，形成富有地域特色的村落文化。作为民间智慧的创造，林林总总的村落文化共同成为农村文化建设的核心。

    近年来，我省村落的集镇化乃至城镇化，使一些有着较深文化底蕴的村落已经消失或正在消失，一些有特色的村落文化也面临着消亡。政府在农村文化保护和建设方面采取了出台保护条例等一系列具体措施，2006年还将农村文化建设工程列入了农村新五件实事工程。但总体而言，当前农村文化建设尤其是村落文化建设与我省社会经济的发展还不协调，与建设新农村、满足农村居民的精神文化需求还不相适应，村落文化建设中还存在许多亟待解决的问题，主要是：

    1.在观念意识上，注重乡镇文化，忽略村落文化。村落文化建设是乡镇文化建设的基础。目前，我们把主要精力投入乡镇文化建设。比如乡镇文化站的建设，各级政府在资金投入、体制创新、人员配备、活动开展等方面，都有明确的要求和目标，但对村落文化室的建设却没有进行统筹安排。

    2.在经济发展中，一些极具历史文化价值的古村落正在消亡。在经济高速发展的今天，古村落生存的环境日趋恶化，一些极具历史文化价值的古村落走向消亡或正在消亡。如苏州西山的古村落的建筑由于得不到有效保护和修缮，目前正以每年20%的速度在消亡，西山明月湾的老宅多为明清建筑，村里老人说20年前，全村老宅少说也有六七十幢，目前保存下来的古宅只有13处，消亡的速度之快令人震惊。

    3.在体制建设方面，既没有活动场地、活动经费，也缺乏专业人才。由于历史和现实原因，村落文化处于自然发展状态，既无统筹规划，许多村落连基本的活动场所都没有，更奢谈活动经费；也无专业人才，无法开展文化活动。在文化积淀较厚的村落，有一些民间艺人，在默默无闻地传承着民间文化；而大多数村落，尤其是经济落后地区的村落，不同程度地出现了"文化沙漠"和"文化死角"。

    4.在文化生活上，不良文化不断侵蚀，落后文化不断蔓延。一些村落不同程度地受到带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的不良文化侵蚀，卜卦算命、信奉鬼神等落后文化大兴其道；一些农民业余文化生活十分匮乏，文化素质得不到提高，法律意识淡薄，黄、赌、毒等现象屡见不鲜。

    为此建议:

    1.组织队伍，加强普查，了解村落文化的真情实况。尤其是县、镇政府应组织力量，对本地的村落文化进行全面的调查，发现并保护有特色的村落文化，并将文化内涵丰富的村落纳入保护与利用范围，促进社会主义新农村建设。

    2.制定规划，筹措资金，修缮古建筑，保护古村落。古村落的保护是一项系统工程，建议编制较为完善的保护规划，明确保护目标和任务，采取有效措施，积极加以落实；在财政投入不足的情况下，通过制度创新、政策倾斜，鼓励社会各界参与保护工作，努力拓宽融资渠道；在保护的基础上，对古村落进行适度开发利用，使古村落保护走向良性循环的道路。

    3.进行体制创新，培育村落文化发展的土壤，培养村落文化必需的专门人才。村落文化室、活动室的建设，可以仿照乡镇文化站的建设要求，在有条件的村落设置专门的文化活动场地，并把村落文化建设纳入村级、乡镇干部业绩考评体系，并成为县、乡文化部门年终考核指标之一；县乡文化部门制定计划，通过选拔、培养有专长的村落文化活动积极分子，建立村落文化活动的骨干队伍；有条件的地区可把村落文化工作人员纳入村级干部序列，提高他们的地位，给予适当的待遇，使文化工作成为村级工作的重要组成部分。