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发布日期:2007-04-02 00:00 来源: 本站原创
提案者:省民进
内容:

    发明专利权的拥有量直接关系着高技术产业未来发展的后续力,直接决定着高技术企业在未来市场中的竞争力。

    一、我省高技术产业专利发展中存在的问题

    1、专利自主化程度低,产业特色不明显。高技术产业规模和企业规模不大,科技开发投入普遍偏低,风险资本不足,科技风险投资机制尚未形成,真正拥有自主知识产权的企业不多。

    2、产学研合作活力不够,整体开发力量不足。企业、高等院校、研究机构之间没有在市场经济推动下建立良好的合作机制,导致有自主专利权的高技术成果偏少;成果推广应用的吸引力不强,可利用的平台或市场不完善。

    3、社会公众知识产权意识淡薄,许多单位内部还没有建立专门的知识产权工作制度,缺乏激励科研人员申请专利的机制,科研的奖励政策主要向论文方向倾斜,使科研机构和高校科研人员普遍重成果,轻专利。此外,政府部门在衡量或评价一个高新技术园区或企业时,往往主要依据的是产值、利润等经济指标,这在一定程度上也影响着企业申报专利的积极性。

    4、高技术产业化中缺乏与科技、经济发展战略紧密衔接的专利战略。高技术产业的专利战略与科技、经济发展战略严重脱节。

    5、高技术产业化中专利信息传播渠道不畅,缺乏对专利信息深层次的开发利用。专利信息基础设施滞后,没有建立高技术产业领域相关的专利信息数据库。许多企业的专利信息意识不强,专利权人和愿意实施专利的单位之间缺少信息沟通,影响对专利信息深层次的开发利用。

    二、促进我省高技术产业专利发展的建议

    1、加强高技术产业知识产权工作的组织、规划与管理工作。各级政府应把推进高技术产业专利发展作为一项重大战略任务放在较为突出的位置,建立由科技、教育、经济、贸易、司法等有关部门的领导组成知识产权联席会议制度,加强管理和协调。

    2、在全省高技术及其产业的统计监测体系,建立相关的知识产权统计指标,并认真进行检查、督促和考核。

    国家863计划、科技攻关计划等重大计划项目,应以发明专利的获得为立项目标和验收指标。

    3、资金支持。对关键领域的原创性自主知识产权的转化和实施予以重点倾斜,一次性给予专利实施资金支持,促进其产业化。

    4、应把专利管理作为高技术单位整体管理的重要组成部分,作为推进技术创新的重要措施,列入对高技术单位考核、评估内容中去。

    同时应推动高技术单位通过建立专利工作机制、开展专项培训,提高员工的知识产权意识;加强本单位技术活动中形成的与专利申请相关技术档案的管理及对技术人员业务活动的规范,促进形成企业自主知识产权;在充分利用社会的专利信息平台的基础上,具有一定条件的单位也可建立自己的专利信息专题数据库;加强对专利信息和专利文献的深层次开展利用;建立单位内部专利工作绩效考核制度,将专利工作与技术创新工作的考核评价有机结合,加大专利成果分配奖励力度,形成有效的激励机制。

    5、引导、推动高新技术行业根据不同的行业特征以及专利状况实施国家专利战略、行业专利战略和企业专利战略等不同的专利战略,把专利战略作为企业经营战略或事业单位科技发展战略的重要组成部分。

    上述专利战略主要有:

    协调综合战略。将研究与开发、专利战略、生产经营战略紧密地结合起来,在研究开发选定技术课题时,就开始利用专利信息检索的导向作用,注意将重点目标放在商业上最活跃、附加值高可带来巨大经济利益的高技术领域。

    原始创新战略。在专利优势突出的领域,如医药制造业应继续加大技术创新的投入,绕过阻碍本单位发展的其他专利,对适宜专利保护的及时申请专利,提高原始创新专利的拥有量。

    后续改进战略。重视对引进技术的消化吸收,并在消化吸收的基础上加以改进创新。我省有相当一部分高技术企业,是通过引进国外先进技术而建立起来的,应当正确处理引进技术与开发自主知识产权的关系,通过后续开发,逐步形成以专利技术为主体的引进消化吸收的良性循环机制。

    法律预防战略。把专利创新点与专利法律状态检索结合起来,根据结果分别改变本企业科研开发内容或申请其他专利以避免侵权。

    专利网战略。面对国外企业在华申请的大量基础性关键技术专利的攻击,可以开展"外围专利"攻势,即围绕国外企业的基础性关键技术专利抢先申请各有特色的大量小专利,构筑严密的外围专利网,从而有可能迫使国外企业同意专利"交叉许可"的使用。

    安全保护战略。对重点高技术项目要进行全程监控,在产业化初期对创新成果的国内外市场前景的评估和专利申报与保护等方面等进行监督或控制,以确保重大成果安全"产权化"

    国际申请战略。应重视海外专利申请,为我省高技术产品进入国际市场建立安全通道。