我省文化厅、工商局近年了在审批、管理、规范各地网吧、游戏厅做了大量的工作，2006，我省工商系统共取缔黑网吧500多户。但是，黑网吧还是呈现出增加的趋势，另外，注册网吧也存在大量的违规接受未成年人的现象。黑网吧的经营者为了躲避工商等部门的监管，成立各式各样的电脑培训学校，假借培训之名，实际从事的却是互联网经营活动；黑网吧的规模越来越大，营业场所内依然无任何通风设施和灭火器等安全设备，存在更大的安全隐患；黑网吧开始在农村地区泛滥。

    据统计，目前为止，南京市经工商部门登记注册、证照齐全的网吧约有500多家，但实际营业的约有1000多家--"黑网吧"屡禁不绝，已经成为南京社会和文化生活的"毒瘤"。

    黑网吧主要面向的是青少年，而青少年上网的主要目的是玩网络游戏，玩电子游戏的人数占被调查人数的88％，玩网络游戏的人数占被调查人数的24％。从未成年人玩的游戏名称与喜爱程度排序看：①未成年人与成年人玩的电子游戏基本相同，呈现出与成年人流行趋势相近的现象；②有近一半是目前在"网吧"中非常流行的网络游戏；③几乎全部是进口游戏；④情节内容基本上都带有暴力倾向。 玩电子游戏的地点：占被调查人数82.5%的未成年人在自己家里玩，26%的人上网玩游戏的第二地点是"网吧"。

    目前未成年人因迷恋网络游戏造成严重的问题行为，学习成绩严重下降、逃学，暴力互动游戏还会引发青少年的暴力冲动、道德失范、行为越轨. 甚至违法犯罪。据调查，北京市海淀区未成年人的犯罪率在逐年上升，1997年比1987年翻了一番，2001年比1997年又翻了一番多，大不分与青少年沉迷于网络有关。南京市鼓楼区未成年人犯罪案件四分之一与网吧有关。

    网络市场的不规范，网络文化的不健康，未成年人的网络成瘾，已经成为我们国家的重大的社会问题，是影响青少年健康发展、社会和谐发展的一大障碍。

    我们在走访未成年人家长的过程中，家长们呼吁对"黑网吧"坚决取缔，还青少年一块健康成长的净土。为了建设和谐社会，为了未成年人的身心的健康发展，我们应该营造健康的文化环境包括网络市场和网络文化。江苏省应该在这一方面迈出更大的一步。为此，我建议：

    1、  有关部门应尽快提出适应新形势的有关游戏厅和网吧的管理条例，明确执法主体。

    2、  结合社区，发动群众，形成对网吧的监督和举报。

    3、  加强对互联网上网营业场所、电子游艺厅的管理。对黑网吧进行坚决取缔，没收一切设备，并进行巨额罚款，防止"黑网吧"再度泛滥。

    4、  开展对未成年人"网络成瘾"的预防和救助行动。通过各种媒体宣传、学校道德教育普及未成年人心理健康知识，开设未成年人"网络成瘾"的心理咨询热线。帮助患有不同程度"网络成瘾症"的未成年人尽快走出困境。

    5、  丰富未成年人的课余文化、体育等方面的活动，加大社会实践的范围，把青少年吸引到有意义的、健康的活动中来。