吕中亚（代表徐州市政协）

    为加强和创新社会治安防控体系建设，进一步提升我省社会管理新水平，建议：一是完善网络建设，实现治安防控基层全覆盖。加强城乡防控网络建设，在城市构建“大巡防”工作体系，实行24小时网格化巡逻。加强农村中心警务室建设，形成十分钟平安圈。建立省际警务协作网络，进一步密切我省与周边省区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动。健全虚拟社会防控网络，推行网上社区属地管理，正确引导网上舆论。二是整合防范资源，形成治安防控整体优势。发挥专业防控队伍合力，建立必要的警种工作联系制度，实现警务资源优化组合。丰富综治工作平台职能，加强镇（街道）政法综治工作中心建设，鼓励和支持社会组织、法律工作者、志愿者等社会力量参与矛盾纠纷化解。三是强化技防建设，提供治安防控有力支撑。提高治安防控功能，科学规划城乡技防网络建设，合理布局，不断扩大技防覆盖面。全面推进“技防入户”工程，进一步加大治安防范的密度和广度。科学配置和整合城乡技防资源，实现城市监控系统、单位技防、城乡居民区技防的有效对接。四是注重教育管理，营造治安防控浓厚氛围。强化基层治安防控宣传，着力提升基层防范意识、参与意识、责任意识。加强对群众依法办事、依法维权意识的教育，引导他们有序表达利益诉求。切实做好对流动人口、重点人口、高危人群和社会闲散青少年的管理。五是完善运行机制，推进治安防控制度化、法制化建设。党政领导要全面掌握工作动态，对突出问题亲自调研，加强指导、督促和协调，并把治安防范工作列入绩效考核范围。健全政策保障机制，形成以政府投入为主导、多元投入为补充的防控体系经费保障格局。加强治安防控立法建设，为治安防控体系建设提供必要的法律和政策依据。切实完善社会联动机制，形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的巨大合力。