做实做活新时代基层政协工作
刘 玲（南京市江宁区政协主席）
南京市江宁区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央和省市委政协工作会议精神，以推动政协协商与基层协商有效衔接为重点，全面激发基层政协工作新效能。
一、深入贯彻会议精神，确立政协事业发展新坐标。深入学习贯彻中央和省市委政协工作会议精神，结合区政协工作实际，围绕强化政协党的建设、推进基层协商民主实践、做好双向发力工作等认真探索实践，形成具有江宁特色的新时代加强和改进政协工作实施意见。坚持在区委领导下谋划推进工作，重要工作及时报告，重大事项及时反映，重要议题及工作要点、年度协商计划等重点工作报区委批准实施，推进区政协事业高质量发展得到有力保障。
二、发挥专门协商机构作用，推动履职能力新提升。构建“立体式协商、全程式履职”新模式。通过“商量书房”实体平台、“商量快车”线上平台，构建立体式协商格局。推行委员“界别+地域”双向履职。组建联动履职小组和专门履职小组，以“界别+地域”双向履职方式，发挥政协界别特色、委员专业特长和自身所在地域优势，提升建言献策能力和水平。用好“商量”系列推动双向发力。拓展“商量书房”品质内涵，将“有事好商量”协商议事室、“商量快车”等，与政协开展专题协商、界别协商、提案办理协商、网络协商紧密结合起来。
三、加强工作机制创新，增强协商议事新活力。完善协商议事流程，构建履职链条。明确选题协商、调研协商、集中协商、形成成果和循环提升5个环节，并结合变化的客观条件，发起新的协商议事，让上一轮的协商终点成为下一轮的协商起点，协力助推经济社会发展。创新联动履职，形成广泛合力。将辖区省、市政协委员下沉，与区政协委员联动履职。加强服务管理，强化责任担当。健全完善对基层政协工作和委员履职考核管理的办法，服务委员完成好“履职作业”。
精心组织协商议政 有效服务中心工作
石伟东（常州市武进区政协主席）
常州市武进区政协深入学习贯彻中央和省市委政协工作会议精神，以建言资政和凝聚共识双向发力为主旨，以助力打造“一区一城”（生态滨湖区、现代智造城）为履职主线，协以成事、商以求同，推动政协工作迈上新台阶。
一、助力区域发展，确立“善协商”定位。关注区域发展大事。围绕打造“一区一城”开展专题协商2次，实地视察10次、座谈交流13场，征集建议100余条，建议清单40个。围绕提升西太湖发展能级、推动城乡融合发展、培育壮大“三新经济”等重点课题开展协商10余次。关注群众民生实事。围绕卫生健康事业发展、地铁站点配套设施建设等课题开展协商。聚焦疫情防控，反映社情民意信息57条。关注基层治理难事。各级协商议事平台围绕小区车库规范使用等基层热点开展广泛协商，推动问题有效解决。
二、开展智慧协商，彰显“广协商”优势。扩大协商辐射面。首期融媒体协商围绕打造生态滨湖区主题开展协商讨论，180余人现场参与。各大媒体平台同时直播，10小时浏览量达9万人次。提升协商参与度。探索远程协商新方式，邀请住澳门等地政协委员、“智库”成员参与协商讨论，在多种平台开通线上协商渠道，邀请各界群众参与。首期网络议政活动收到观众留言1500余条，意见建议120余条。强化协商互动性。探索构建“场外协商、场内回应”机制，首期网络议政活动中，10余条观众留言被切入现场，得到部门直接回应，实现线上线下、场内场外的及时联通、实时互动。
三、建立考评机制，体现“真协商”成效。规范协商成果报送。对重点协商成果，通过再调研、再视察、再协商等形式进行“回头看”，破解协商“止于建议”的难题。建立协商成果多方评议制度。党政领导现场点评，政协委员参与测评，办理情况年度考评。实施社情民意信息闭环管理制度。“有事好商量”协商议事平台全面建成，优质社情民意信息大量涌现，实施全过程管理，做实跟踪督办和评价反馈。
广泛凝心聚力 展示基层政协新形象
蔡炳锋（苏州市姑苏区政协主席）
苏州市姑苏区政协紧紧围绕全区经济社会发展大局，以改革创新精神打造协商议事平台，拓宽委员履职渠道，广泛凝聚智慧力量，不断推动政协工作提质增效。
一、以发挥专门协商机构作用为重点，倾力打造“有事好商量”协商议事“升级版”。实现从政协主动作为到党委全面推动的升级。加快推动协商议事室载体建设，构建多元化协商工作机制，全力开展基层协商议事活动。中共姑苏区委多次研究协商议事工作，区委主要领导主持召开专题协商座谈会。实现从开放式履职到闭环运行的升级。突出“建议办理”环节，明确要求职能部门和街道对协商建议认真办理落实，并纳入全区党的建设考核指标体系。实现从单层协商到四级联动协商的升级。从原来以街道为主开展协商议事，变为区、街道、社区、界别四级联动推进。开展各类协商议事活动130余次，推动150多个问题得到解决。
二、以增强发展合力为目标，积极构建凝聚共识“新矩阵”。通过党建引领凝聚共识。强化专委会功能型履职党支部建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员委员先锋模范作用。通过解决诉求凝聚共识。通过督办委员建议、协调职能部门等途径，在助力高质量发展、扶贫帮困等方面汇聚强大正能量。通过扩大宣传凝聚共识。继续办好政协网站、微信公众号，开通“姑苏文史”抖音公众号，采取视觉化、场景化的影像叙事方式，立体生动地展示姑苏地标景观、民俗文化、政协工作。
三、以发挥委员专长为抓手，全力扩大委员履职“供给侧”。创新“月度协商座谈会”履职制度。选择“姑苏八点半”夜经济发展等全区重点工作，作为月度协商议题。先后组织180余名政协委员开展专题协商15次，提出协商建议30余件。加强社情民意信息工作。建立社情民意特约联络员队伍，帮助政协委员、特约联络员深入群众了解真实情况，及时收集反映社情民意信息。围绕委员专长推出“委员讲堂”。委员通过微信直播形式，举办专题讲座，发挥专长，展现担当。
发挥政协优势 助力脱贫攻坚
王庆嘉（灌云县政协主席）
灌云县政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，组织带领政协委员和各界人士，深入调查研究、积极建言资政，为全县打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。
一、聚力开展协商议政，积极建言献策。精心组织“请进来”，为发展支招。邀请省政协委员连续开展“走进灌云”活动，实地视察全县脱贫攻坚产业发展和扶贫政策落实情况，提出意见建议。有的放矢“走出去”，寻脱贫良策。组织专题调研组前往浙江学习如何扶持中小企业发展，形成调研报告报县委、县政府。积极主动“沉下去”，找致贫症结。组织委员走访调研，广泛听取贫困群众、基层干部、帮扶人员对脱贫工作的意见建议，着力排查存在问题。
二、聚焦脱贫重点事项，加强民主监督。着力在扶贫项目推进落实上开展监督。紧扣中心工作、重点扶贫项目，运用座谈、视察、调研等形式开展民主监督，在此基础上形成《关于加快我县经济薄弱村建设的提案》。着力在财政兜底政策落实上开展监督。对居民基本养老保险扶贫政策落实、重点人群按时足额享受待遇完成情况等5个方面开展专项民主监督，与民政、人社等多部门联动，采取随机抽查方式推动政策落实。着力在防止返贫措施落实上开展监督。关注脱贫不够稳定、重新返贫的问题，实行“蹲点+反馈+督促+回访”监督方式，督促建立健全返贫人口和新发生贫困人口监测和帮扶机制。
三、聚合委员主体作用，落实帮扶措施。引导委员立足岗位抓脱贫。完善委员履职考核机制，激励委员发挥智力优势和专业技能，开展技术咨询、产业扶持、技能培训和义诊义捐等活动。鼓励委员反映民意促脱贫。引导委员当好“桥梁”“纽带”，及时反映群众的真实诉求，为脱贫攻坚出实招。支持委员倾力帮扶助脱贫。在委员中广泛开展“我为脱贫攻坚做件事”活动，鼓励委员扎实开展走访帮扶工作，认真落实结对帮扶责任。
协商议政重实效 服务大局显担当
张在明（淮安市淮阴区政协主席）
淮安市淮阴区政协多形式多层面学习贯彻中央和省市委政协工作会议精神，统一思想、凝心聚力、狠抓落实，党对政协工作领导得到新加强，服务中心大局展现新作为，坚持双向发力取得新成效。
一、聚焦主责主业，推动协商有力有为。常委会协商精细到位。抓好“提前告知”“商前调研”“会议协商”“成果转化”等工作，形成高质量建言供党委、政府决策参考。提案办理协商精确到位。办理前，邀请提案人、相关部门负责人等面对面交流；办理中，鼓励办理单位主动邀请、提案人主动参与，在协商沟通中取得理解、达成共识；办理后，组织提案人参与“提案办理第三方绩效评议”，有效提高提案办理质量。对口协商精准到位。通过抓好充分酝酿选题、超前谋划准备、深化调研建言、活用协商形式、促进成果转化、完善制度机制等环节，深入推进对口协商。
二、立足履职为民，推动协商有质有效。贴近民众搭平台。对各镇（街）党（工）委副书记、各专委会先后开展3次专题培训，要求将协商平台尽可能下沉到群众身边。贴近民需立议题。组织挂钩联系村（居）政协委员深入村居召开群众座谈会，听取群众的难心事、烦心事、揪心事，从中确定议题。贴近民生显成效。截至8月底，围绕老旧小区电梯加装改造、无害化厕所改造等开展各类协商议事活动467次，参与群众4000余人次，参与委员798人次，解决实际问题126个。
三、注重激发活力，推动协商有声有色。推动队伍建设“紧起来”。健全委员履职档案，常态化对委员履职情况量化“打分”；推动委员“全员入委”，建立专委会与党派团体对口联系常态化机制。凝心聚力功能“强起来”。积极开展同各党派团体联合调研、联办协商活动；发挥好民族和宗教界委员作用，重视做好新阶层代表人士工作，密切与各界人士的联系联谊。推动协商氛围“浓起来”。系列宣传区政协重要调研成果和工作亮点。
强化责任担当 树立新时代政协委员新样子
徐永宝（高邮市政协主席）
高邮市政协坚持把发挥委员主体作用作为推动政协工作高质量发展的重要环节，聚焦委员队伍建设，强化委员责任担当，不断彰显新时代政协委员新样子。
一、聚焦“引领力”，让委员“强起来”。建立“学、讲、评”学习制度。认真学习习近平总书记重要讲话精神，学习贯彻中央和省市委政协工作会议精神；党员委员结合实际谈体会、讲感悟；党组成员对学习成效进行讲评。构建“三联三引”党建机制。党组成员联系党员委员、引导他们旗帜鲜明讲政治；党组成员联系党外委员、引导他们增进共识顾大局；党员委员联系党外委员、引导他们凝聚人心立标杆。做实政协党建活动载体。与供电公司党委合力建设“政协中共党员委员之家”。
二、聚焦“战斗力”，让委员“干起来”。坚持“联有所方”，建立“百名委员联百村（社区）”制度，明确委员到挂联村（社区）活动每年不少于2次。坚持“协有所新”，建立委员分批次列席政协常委会议、主席会议机制。推行常委“点单式”履职，由常委自主选择专题议政性常委会议题参与调研。坚持“商有所成”，组织专题协商，建议市委、市政府承办首届江苏省快递员节，并主动协助做好筹备工作。
三、聚焦“影响力”，让委员“动起来”。助力疫情防控。先后报送社情民意信息近20篇，捐款捐物共计470万元。关注脱贫攻坚。围绕访一户群众家庭、做一件好事实事、提一条意见建议，组织委员开展走访建档立卡低收入群众活动。服务文明创建。开展“推动文化文明交相辉映融合发展”大讨论，发出倡议书，组织专项民主监督、主题征文等活动。
四、聚焦“凝聚力”，让委员“紧起来”。完善“管”的机制，年底安排委员向常委会议报告履职工作，对连续两年排名最后的按程序终止委员资格。进一步拓展“知”的渠道，市委市政府联合制定下发了重要事项及时向政协通报的文件。分批组织全体委员参加集中培训，组织6期政协“崇德讲堂”，不断提升委员履职素质能力。
坚持双向发力 增强履职实效
章壮钧（句容市政协主席）
句容市政协认真学习贯彻中央和省委政协工作会议精神，坚持守正创新，注重双向发力，努力将新时代人民政协的政治责任担当起来、价值作用发挥出来、履职能力提升起来、精神面貌焕发出来。
一、发挥自身优势，广泛凝聚共识。深入交流，做好群众“宣讲员”。有序开展委员接待群众和协商议事活动，进一步做好正面发声、宣传政策、解疑释惑工作。化解矛盾，当好社会“缓冲器”。鼓励和引导委员走进基层、联系群众，倾听百姓声音，反映群众诉求，协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作。注重联谊，搭好各界“连心桥”。进一步加强与各党派团体、各界人士的联系交流，密切与新经济组织和新社会阶层的联系合作，巩固与在外乡贤、海归人士、党外知识分子及新社会阶层人士的团结联谊。
二、服务中心大局，积极建言资政。突出重点，更加精准地协商议政。围绕跑出句容“一福地四名城”建设加速度，开展常委会议、主席会议协商。围绕“高品质规划地上地下空间”“打造历史文化名城”“基层治理体系与治理能力现代化建设”开展专题协商，形成协商成果。关注焦点，更加务实地监督建言。开展“助力蓝天保卫战”“垃圾分类从我做起”主题活动，启动“大气污染防治”“小区物业管理”“财政资金使用情况”民主评议。聚焦热点，更加有效地献计出力。积极参与“暖企惠民大走访”、重点项目挂钩、驻村扶贫帮困等活动；围绕文明城市创建、精美城市建设、乡村振兴等课题，开展视察调研。
三、强化责任担当，激励委员履职。提高站位，强化政治责任。引导委员始终把讲政治放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。增强能力，提升专业素养。把提升委员协商水平作为提高履职能力的重点，帮助委员树立协商理念，掌握协商方法。改进作风，发挥示范作用。引导委员将建言立论与建功立业结合起来，充分发挥在政协工作中的主体作用、在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用。
以创新激发基层政协工作活力
薛永忠（泰州市高港区政协主席）
泰州市高港区政协紧扣“青春高港·活力政协”品牌建设，加强党建引领，强化履职管理，创新协商议事，努力为高港发展贡献更多“政协智慧”，为全市政协工作贡献更多“高港份额”。
一、充分发挥党建引领作用。强化党对政协工作的全面领导。成立以区委书记任第一组长的“有事好商量”协商议事工作领导小组，区委常委会定期研究政协工作。加强舆论宣传阵地建设。实施政协机关人员“网上值班”制度，管好用好政协微信公众号、委员微信群。在高港电视开设“活力政协·委员风采”专栏，系统展示委员建言献策、实干担当的动人事迹。发挥党员先锋模范作用。健全完善政协党组、机关党组、机关党支部、镇街党员委员活动小组的组织体系，建立党组成员联系党员委员、党员委员接受“双重”管理等制度。
二、有效激发委员履职动能。提升履职能力。全力打造“一镇一街一委一品”，实行委员全员入专委会，举办“活力政协”项目评比、“阅读增活力、学习最青春”读书月等系列活动。传递履职压力。完善委员履职管理，列出履职清单，定期通报履职情况；健全《履职告知书》制度，优化政协干部绩效管理。激发界别活力。实行“界别专业协商”与“跨界基层协商”有机融合，推动界别协商走进镇街、走进村（社区）。创新开展“界别月”“议事周”活动。
三、不断创新协商议事平台。创新举办跨区域、跨界别的“委员议事会”。贴近中心选题。上半年，围绕区委提出的“四个高港”建设，组织四次“一看一议”。参会成员灵活。针对不同议题，适时邀请区政协协商议事专家团及乡贤代表、相关部门和镇街负责人参加。议事方式多样。每月结合活动主题，把议事会举办到乡镇园区、项目现场、田间地头等。或圆桌议事、或现场协商、或微信群热议等。“委员议事会”既助推一系列具体问题解决，又跨界别、多方位联络感情增进共识。
