2022年是中共二十大召开之年,也是全面落实省第十四次党代会精神的开局之年。今年以来,政协委员、政协各参加单位和专门委员会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中共十九大和十九届历次全会精神,按照省第十四次党代会部署要求,坚持团结和民主两大主题,紧扣扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章主题主线,积极通过提案建言资政、凝聚共识,截至目前已提交提案917件,经审查立案718件。现刊发各民主党派省委、省工商联提交的127件提案目录及部分提案内容摘要。
民革江苏省委
提案目录
1.关于加强我省农业种质资源保护利用的建议
2.关于提升我省大运河突发水环境事件应急防范和处置能力的建议
3.关于突破集团化办学困境助推我省基础教育高质量发展的建议
4.关于加快健全我省平台经济从业人员权益保障机制的建议
5.关于推进中西医并重促进我省中医药发展的建议
6.关于完善“公民同招”体制促进我省基础教育高质量发展的建议
7.关于推进“数助决策”助力我省社会治理提质增效的建议
8.关于完善推进我省“身后一件事”整合发展的建议
9.关于构建多层次“苏米”品牌体系的建议
10.关于推进我省肥药集中采购统一配供的建议
11.关于建立我省海洋经济协调统筹机制的建议
12.关于对我省既有建筑加强安全监管的建议
13.关于提升我省农产品全环节监管水平的建议
14.关于加快我省农村信用体系建设的建议
15.关于建设我省高质量数字政务服务平台的建议
16.关于推进我省普惠性托育服务发展的建议
提案摘要
加强我省农业种质资源保护利用
种质资源是农业科技原始创新、现代种业发展的物质基础,建议:
一是健全保护体系。建立健全种质资源保护体系,研究制定农业种质资源保护、保存技术规范标准。二是全面调查收集。实施好农业种质资源普查工作,推进农业种质资源有效保护。三是科学规范管理。落实责任主体,强化对种质资源收集、保存、鉴定、创新、利用和共享等流程的规范管理。四是精准鉴定评价。完善各类种质资源描述规范和评价标准,开展种质资源表型与基因型精准鉴定评价。五是深度开发利用。实施优异种质资源创制与应用行动,鼓励育繁推一体化企业开展种质资源收集、鉴定和创制,推动资源优势转化为产业优势。六是建立共享平台。搭建全省农业种质资源共享利用平台,提供“一站式”服务。
民盟江苏省委
提案目录
1.关于推动我省海上风电产业可持续健康发展的建议
2.关于加快我省乡村产业提档升级的建议
3.关于完善我省海洋生态补偿机制的建议
4.关于依据“双碳目标”加强我省能耗监管的建议
5.关于改革我省区域教研体系推动教师专业发展的建议
6.关于改进新时代我省学校美育工作的建议
7.关于推动苏锡常都市圈职业教育高质量发展的建议
8.关于加强我省可移动革命文物征集工作的建议
9.关于高质量推动我省新一轮城镇污水治理的建议
10.关于推动苏北五市协同发展共同富裕的建议
11.关于加快实施现代种业创新工程的建议
12.关于推动我省汽车及零部件产业高质量发展的建议
13.关于塑造我省沿海协调发展新格局的建议
14.关于构建城市品质指标体系的建议
15.关于构建我省现代产业体系的建议
16.关于全面推动我省中医药科技创新的建议
17.关于提升我省农村社区养老服务水平的建议
18.关于推进我省电动船舶产业高质量发展的建议
19.关于完善我省法治营商环境的建议
20.关于大力提升我省海洋科技水平的建议
21.关于全面激发我省高校教师活力的建议
提案摘要
推动我省中医药科技创新
作为中医名医名家辈出的中医药大省,大力推动我省中医药科技创新,是实施“健康江苏”战略、推进全省健康产业发展的重要任务,建议:
一是建设一批高水平中医药科研平台。加强我省中医药国家重点实验室培育工作,支持我省中医院建设、申报中医优势病种和特色疗法的国家临床医学研究中心,建立应对突发公共卫生事件的省级中医药科研防治平台。二是建立交叉融合的中医科技创新机制。调查梳理我省传统中医流派,促进各流派和各学科间的融合创新,擦亮“金字招牌”。加强现代信息技术与中医防治疫病的融合创新,为应对突发公共卫生事件构建中医疫病防治知识库。三是进一步完善中药科技创新体系。加强现代中药材种植体系建设,建立现代中药生产流通体系,加速临床疗效显著的中药复方制剂产业化。
民建江苏省委
提案目录
1.关于持续推进改善苏北地区农民住房条件工作的建议
2.关于促进我省氢能产业健康发展的建议
3.关于提高我省图书馆社会效能的建议
4.关于建立全省处方流转平台的建议
5.关于多元路径壮大村集体经济的建议
6.关于推进我省医养结合养老机构高质量发展的建议
7.关于加快完善我省土地流转竞价机制的建议
8.关于打造我省工业品B2B垂直跨境电商集聚区的建议
9.关于在我省建立行政权力清单动态调整制度的建议
10.关于管控住宅运行能耗助力“双碳”目标实现的建议
11.关于在我省推广安全生产基层执法分局模式的建议
12.关于加强南京国家农高区和国家农创中心联动发展的建议
提案摘要
打造我省工业品B2B垂直跨境电商集聚区
当前,工业品垂直B2B跨境电商进入高速发展期,我省要着力发展全球工业品跨境电商总部经济,形成数字赋能发展的新增长点,建议:
一是争取我省自由贸易试验区跨境电商B2B出口监管政策改革先行先试。试点高价值工业品出口跨境电商监管模式,建设工业品B2B跨境电商通关基地,为跨境电商货物提供高效、便捷的一体化通关作业服务。二是对入驻集聚区的平台企业建设多功能跨境电商海外仓给予专项支持。鼓励共建、共享海外仓及物流渠道,提供一站式海外仓储服务,搭建售后客服团队帮助跨境电商企业更好服务终端客户。三是建设工业品线下跨境交易中心,在我省自由贸易试验区南京片区按工业品分类打造永久性展馆集群,建设大型国际化工业品交易中心。四是利用省属高校和高职院校的教育资源培养各类跨境电商专业人才。
民进江苏省委
提案目录
1.关于有效提升生育意愿的建议
2.关于促进我省海上风电产业科学健康发展的建议
3.关于“双碳”目标下推进我省氢能产业发展的建议
4.关于促进我省跨境电商高质量创新发展的建议
5.关于建立高校舆情应对机制的建议
6.关于高质量发展我省慈善社工事业的建议
7.关于打造苏锡常人才引育高地的建议
8.关于用“微治理”推动基层社区治理创新的建议
9.关于改进未成年人犯罪预防措施的建议
10.关于我省长江经济带产业与生态协同发展的建议
11.关于推进太湖生态保护圈生态保护修复的建议
12.关于推进运河沿岸美丽乡村建设的建议
13.关于疫情常态下加强我省群众体育工作的建议
14.关于后疫情期金融支持中小微企业发展的建议
15.关于完善我省市场主体注册登记职能划转改革实践的建议
16.关于争取青墩遗址二次发掘的建议
17.关于同步破解双减政策落实过程中三个问题的建议
18.关于推进《江苏省职业教育校企合作促进条例》贯彻落实的建议
19.关于科学构筑我省化肥限量施用标准的建议
20.关于加大产研院“试验田”需求保障完善制度支撑体系的建议
提案摘要
二次发掘青墩遗址 打造我省文化新标识
我省海安青墩遗址的发现是二十世纪江淮东部最重大的考古发现,青墩遗址二次发掘是打造我省文化新标识的迫切需要,建议:
一是积极争取国家文物局对二次发掘的支持。把二次发掘列为年度省文化建设领域重点工作,邀请国家文物局专家进行评估,并申报立项。二是全力做好二次发掘的系列准备工作。制定二次发掘规划建设整体方案,开展高层次学术论坛,持续推进保护性学术研究和利用,夯实理论支撑和学术研究基础。与宣传部门合力策划专题系列报道,助力做好青墩遗址作为江海文明起源地的宣传引导。三是合力打造青墩遗址保护与宣传的民生工程。与二次发掘同步有计划实施对核心区原住民搬迁,启动青墩遗址文化主题公园建设工程,建设青少年考古培训基地,把青墩遗址打造成有形的文化遗迹与无形的文化影响交相辉映的我省文化新标识。
农工党江苏省委
提案目录
1.关于加强我省农田土壤重金属污染研究及管控的建议
2.关于进一步加强长江岸线保护的建议
3.关于推进“绿岛”降碳减排加快现代环境治理体系实践创新的建议
4.关于加强“环保脸谱”应用成效的建议
5.关于做强我省种业产业的建议
6.关于大力发展护理型家庭养老床位的建议
7.关于做好青少年心理健康干预的建议
8.关于优化生物医药产业发展环境的建议
9.关于加强新型互动游戏管理的建议
10.关于推进区域医疗卫生中心建设的建议
11.关于加强青少年脊柱健康筛查的建议
12.关于建立多层次医疗保障体系的建议
13.关于加强我省江豚自然保护区建设的建议
14.关于加强医疗整形美容行业综合治理的建议
15.关于加强医保公共服务体系建设的建议
16.关于加强我省特种设备安全监管的建议
17.关于加强生物多样性保护增强我省固碳增汇能力建设的建议
18.关于加强疾控机构检测能力建设的建议
19.关于布置流动体外除颤器织密我省急救防护网的建议
20.关于出台《江苏省生态环境监测条例》配套政策措施的建议
提案摘要
推进区域医疗卫生中心建设
区域医疗卫生中心建设是保障农村地区和城市社区医疗卫生服务升级,打破人民健康需求与地方卫生资源供给不平衡的重要举措,建议:
一是明确区域中心医保政策。加强医保、财政、卫健等部门协调协商,在医保资金上向基层医疗机构与区域医疗卫生中心倾斜,维持基层报销比例标准,进一步放宽医保目录,把更多选择留在基层。二是允许区域中心差异化发展。发展标准不“一刀切”,科学定位区域性医疗卫生中心,优化岗位设置,增加岗位配额,科学调整考核内容,建立动态薪酬补偿机制。三是推进区域医疗卫生中心持续升级。设立专项基金帮助引进更多医疗卫生人才,加强基础设施建设,做好医疗检验设备配置及升级工作,创造良好软硬件环境。
致公党江苏省委
提案目录
1.关于充分发挥农商行主力军作用助力乡村振兴的建议
2.关于推动农业科技园区高质量发展的建议
3.关于加强我省沿海地区生态环境建设的建议
4.关于强化金融扶持力度助力小微企业行稳致远的建议
5.关于以“资产为本”理念促进社区自治优化的建议
6.关于健全中小学心理健康教育体系的建议
7.关于健全普惠安全的托育服务体系的建议
8、关于进一步优化政策环境促进我省民宿产业健康发展的建议
9.关于推动数字长三角建设助力区域产业经济深度融合的建议
10.关于促进新型研发机构良性发展的建议
11.关于加快推进通州湾港区集装箱运输新出海口建设的建议
12.关于推动我省电商平台健康可持续发展的建议
13.关于促进我省集成电路产业快速发展的建议
14.关于加强我省突发水污染事件应急防范体系建设的建议
提案摘要
加快推动数字长三角建设
新时代背景下,长三角各省市均把发展数字经济摆在突出位置,产业数字化、智能化转型进程日益加快,建议:
一是完善与强化顶层设计。加快数字长三角立法进程,推动数字经济法律法规“立改废”,优先解决旧法规与新业态之间的矛盾。二是打造数字长三角经济深度融合规范标准。以数字标准化引领数字长三角健康有序发展,实现数字化转型管理。三是提升数字长三角的数字话语权。合力打造长三角大数据中心,进一步消除数据资源跨行政区流通和存储壁垒,支撑数字经济与智慧城市发展。四是提升政府数据治理水平,打造政府数字化转型示范区。建立整合、开放、协同、创新的数字化平台,为用户提供“一站式服务”。五是加快培育与开发数字人力资源。建设多层次数字经济发展平台,吸引数字人才集聚。
九三学社江苏省委
提案目录
1.关于高效开展中小学课后服务的建议
2.关于推进我省智能制造高质量发展的建议
3.关于加快科技创新提高我省种业综合竞争力的建议
4.关于增强乡村“造血”功能实现强产业促振兴的建议
5.关于完善我省农村“合村并居”工作的建议
6.关于“双链”融合助推我省人工智能产业高质量发展的建议
7.关于加快我省医疗器械产业链关键技术突破的建议
8.关于完善行政处罚权下放乡镇街道的建议
9.关于加强我省综合性科技馆建设的建议
10.关于切实加强我省民营企业科技创新能力的建议
11.关于进一步完善我省大气环境质量网格化监测监控体系的建议
12.关于长三角一体化背景下推动人才一体化建设的建议
13.关于加快高技能人才培养推动我省产业转型升级的建议
14.关于加大科技要素市场化配置力度畅通科技成果转化路径的建议
15.关于优化我省营商环境助力特医食品产业发展的建议
提案摘要
加强我省综合性科技馆建设
综合性科技馆是科普基础设施建设的重中之重,对提高公众科学素质具有不可替代的作用,建议:
一是加强统筹规划,加快构建我省现代科普场馆体系。制订全省科普场馆建设发展规划,推动全省科普场馆科学有序、健康发展。鼓励支持社会力量参与场馆建设,实现投资主体多元化。二是加大财政投入,提升科普场馆管理运行水平。参照国家相关规定,尽快制订我省综合性科技馆免费开放经费补贴标准,并对由各级政府投资建设的综合性科技馆拨付足额的运行经费,提升全省综合性科技馆的展教水平。三是加强人才队伍建设,提高科普场馆从业人员综合业务能力。建立健全科普人才引进、培养、使用机制,实施科普场馆人才培训工程和高层次科普人才培养计划,设立科普场馆从业人员技术职称评审系列。
省工商联
提案目录
1.关于加强中小学生心理健康建设的建议
2.关于把“垃圾分类”更名为“资源再生”的建议
3.关于提升应急管理模拟演练质量的建议
4.关于发展我省老龄化背景下“颐养”产业的建议
5.关于进一步推动科技创业园区高质量发展的建议
6.关于加快推进中小微制造企业“智改数转”的建议
7.关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的建议
8.关于进一步优化营商环境助力全省民营经济高质量发展的建议
9.关于建立民营企业债务风险预判化解机制的建议
提案摘要
支持“专精特新”中小企业高质量发展
为推动“专精特新”中小企业高质量发展,建议:
一是强化政策支持。提高施策精准度,加大政策落地力度,推动国家、省市关于“专精特新”企业的系列支持政策落地落实。二是注重基础投入。提高财政支持比例,引导企业、金融机构加大基础研究投入,支持“专精特新”中小企业开展技术改造。三是推动集聚发展。围绕主导产业方向和企业发展需求,优化产业和空间布局,做好土地供应保障,打造一批“专精特新”特色园区。四是加大融资支持。完善企业债权融资体系,探索推动“专精特新”园区贷、集合债等金融产品创新,支持龙头企业围绕供应链上下游开展股权投资,加强资源整合。五是加强培育服务。实施“专精特新”中小企业培育工程,建立和完善“专精特新”企业培育库,做好分类指导,提供精准服务。