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发布日期:2022-05-31 09:03 来源: 本站原创

 

把准市县政协性质定位

发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用

南京市政协主席  王立平

 

南京市政协把准政协性质定位,立足自身实际,以发挥“三个重要”作用为抓手,推动习近平总书记重要讲话和中央政协工作会议精神贯彻落实持续走深走实。

一、发挥“重要阵地”作用,在坚持党的领导中确保正确政治方向。提高政治站位,扎实做好贯彻落实中央政协工作会议精神进展情况“回头看”相关工作,严格执行重大事项向市委请示报告制度,完善党政领导交题、政协谋题、多方征题、协商定题的协商选题机制。完善组织体系,协助市委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,在全国副省级城市政协率先成立专委会分党组,制定《市政协专门委员会分党组工作规则》。牢记初心使命,不断完善政协组织委员、委员引导界别群众工作机制,通过制度运行和履职活动,把党的主张转化为各党派团体和各族各界人士的自觉行动。

二、发挥“重要平台”作用,在学懂弄通做实中筑牢思想政治基础。构建常态化学习平台和机制,深化政协党组理论学习中心组学习制度,印发习近平总书记重要讲话重要指示重要文章汇编,与时俱进开展理论学习。用多种形式加强思想政治引领,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。组织开展“书香政协悦读金陵”委员读书活动,促进委员履职能力提升和思想进步。

三、发挥“重要渠道”作用,在广泛凝聚共识中激发团结奋斗正能量。坚持过程协商、广泛协商和平等协商,促进不同思想观点充分表达和深入交流;完善双向发力制度、程序和机制,在建言资政的同时注重凝聚共识、促进团结。持续加强与党派团体的团结合作,对党派团体在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。用好“有事好商量”协商议事室、“委员之家”,做好宣传政策、理顺情绪、化解矛盾、引导预期工作;发挥反映社情民意信息“直通车”优势,助推党政把风险隐患消除在萌芽,化解在基层。

 

  

巩固破解“两个薄弱”问题成果

推动基层政协工作强基提质增效

盐城市政协主席  陈红红

 

盐城市政协认真贯彻落实中央政协工作会议精神和省委工作要求,着力破解“两个薄弱”问题,推动市县政协工作强基提质增效。

一、源头优化和提质强能相结合,强化两支队伍关键性支撑。加强政协机关队伍建设,深入开展“争当学习标兵、争做履职能手,创建模范机关、创造一流业绩”“双争双创”活动。加强委员队伍建设,实施新一届委员提质强能计划,深化委员读书活动,创新打造“掌见识”委员荐书促学和“码上读”等载体。加强政协工作基层网络建设,把政协工作纳入镇(街道)工作内容,由镇(街道)党政办公室负责。同时建立市县镇村四级协商智库。

二、重点重抓和整体推进相结合,推动基础工作系统性加强。提高建言资政和凝聚共识双向发力水平,打造“建盐献策”协商平台,办好“盐城政协民生论坛”。提高经常性工作质量,建立提案质量和提案办理质量双向评价机制;加强反映社情民意信息工作,市县政协建立信息员队伍,机关成立专班常态化编报。提高委员联系界别群众组织化程度,对委员走访基层、联系群众提出要求,列为履职考核范围。

三、探索实践和总结提高相结合,促进政协事业创新性发展。推动政协协商向基层延伸,有序布局协商阵地,统一搭建“你扫码大家议”线上协商议事平台。运用现代传播手段广泛凝聚共识,拍摄《永不褪色的记忆——政协委员带你走进红色盐城》短视频,与市广电总台共同创办《同心圆·协商汇》节目,讲好政协履职故事,让协商议事“走”出会议室,广泛传共识聚力量。拓宽基层政协践行全过程人民民主工作思路,与市社科联联合开展课题研究。

四、联系指导和联动履职相结合,带动县级政协整体性提升。强化联系指导,市政协主席会议成员分别联系县(市、区)政协,指导推动强基提质增效。推进联动履职,探索市县政协资源共享、履职共推、平台共创、队伍共建、品牌共育有效路径,提升履职整体水平。推动工作创新,召开工作创新座谈会,指导县(市、区)政协主席每人领办一个创新项目,建立工作创新案例评选制度。

 

 

聚焦主责主业  围绕界别发力

泰州市政协主席  卢佩民

 

由界别组成是政协组织的鲜明特征。泰州市政协聚焦主责主业,围绕界别发力,进一步做好新时代政协工作。

一、切实把界别代表人士组织起来。建立泰州“知名人士数据库”,以界别委员整建制加入;确定各专委会组成人员,从组织架构上实现“专委会联系界别、界别联系委员、委员联系界别代表人士”。强化党建引领,建立市政协党组成员联系界别制度,每年召开1次界别会议、参加1次界别活动、开展1次界别走访;依托专委会成立委员履职党支部,依托界别成立党小组,发挥党员委员先锋模范作用,务实推进“两个全覆盖”。强化界别召集人责任,通过召开会议、组织培训、强化实践等,推动其切实发挥牵头带动作用。强化专委会支撑保障,建立对口联系机制,明确“双向联络员”责任;探索联合开展调研、视察、协商,协同打造“一委一品”“一界别一特色”,促进相互赋能。

二、充分彰显界别协商议事的专业价值。建立界别“调研联系点”,推动各专委会分别联系具有界别代表性的单位,结合履职实际,提炼认识建议。开展“界别委员议政日”活动,成立“专家咨询委员会”,统筹邀请参加“知名人士圆桌协商会”,建立界别协商议事室,鼓励以界别名义提交大会发言、提案、社情民意信息。打造“界别协商与基层协商融合互促”的泰州特色,开展“融合互促协商议事月”活动,促进政策措施完善。

三、以界别为纽带促进凝心聚力。加强引领促团结,组织“知名人士学党史”,赠阅党史书籍,开展现场教学;开展“祥泰书院”委员读书活动,在读书交流中实现双向发力;以党外代表人士为重点,开展“知名人士看泰州”活动。助力解难增团结,畅通诉求表达渠道,建立界别代表人士诉求收集、处理、反馈以及思想共识凝聚机制。尊重厚爱真团结,开展“走近委员”活动,邀请专业名人走上“知名人士讲坛”,共植“知名人士同心林”,编辑“知名人士口述史”等,让界别代表人士真切感到受尊重、有舞台,激发他们更加自觉团结在党的周围。

 

 

深化委员读书活动  厚植政协履职根基

宿迁市政协副主席  裴承前

 

宿迁市政协把读书学习作为推动政协工作创新发展的主打产品、拳头产品,不断深化委员读书活动,聚力打造“协力读书香溢宿迁”活动品牌,提升了能力素质、厚植了履职根基。

一、把牢政治方向,以读书广聚共识。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,系统学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以党组中心组带头学、常委会会议专题学、委员培训分批学、界别活动集中学、机关干部经常学,引导委员多读“政治之书”、多补“思想之钙”。精心开展以党史学习教育为重点的读“四史”活动。以迎接和学习、宣传、贯彻二十大精神为主线,制定凝聚共识工作计划和委员读书计划,推动委员争做二十大精神的学习者、践行者、宣传者。

二、瞄准目标靶向,以读书增强本领。每年“界别活动月”期间,组织集中性主题读书活动;由专委会牵头,开展“一委一专题”“一月一推进”专题读书活动;结合重大活动、重要节点,开展协力讲堂、协力读书会、委员“微课堂”、委员读书班、界别研学考察等。健全“建读书群、设读书房、定读书日、开读书会、晒读书经、评读书奖”机制,利用微信公众号、《宿迁日报》专版交流展示读书经验成果,对读书成绩突出的界别、委员和机关干部颁发“协力读书奖”,推动读书学习扩面提质、久久为功。

三、突出成果导向,以读书赋能履职。坚持“为资政建言读书、在资政建言中读书”,在开展专题议政、专项民主监督前,组织委员研读专业书籍,在充分研讨、广开言路中提升“言值”。创新“读书写书用书”运作模式,实施“编史学史讲史”一体化机制,先后编撰出版《运河文化丛书》等24部、600多万字。广泛开展“联系基层群众、促进民生改善,联系非公企业、促进经济发展,联系党外人士、促进团结和谐”活动,实现委员受教育、居民得实惠、治理有提升、社区更和谐。

四、放大价值取向,以读书香溢宿迁。组建政协讲师团,制定阅读推广计划。打造精品课程,丰富多元性读书主题,提升读书活动影响力和引领力。广泛开展委员读书进社区、进校园、进机关、进党校、进军营、进园区等活动,聚力讲好党史故事、政协故事、宿迁故事,让政协书声响彻宿迁,让政协书香香远益清。

 

 

立足矛盾化解  注重守正创新

以基层微协商助推社会大治理

徐州市鼓楼区政协主席  吴以广

 

徐州市鼓楼区政协坚持协商于民、协商为民,以解决信访矛盾微协商为切入点,推动基层社会治理效能大提升。

一、加强党的领导,确保基层协商民主正确方向。突出党的全面领导,坚持在区委领导下开展工作,专门组建区政协助力化解信访突出问题活动领导机构,街道、社区、园区和企事业单位党组织负责工作整体推进,并纳入区机关和街道党建工作考核。突出政协党组协调把关,党组成员定期走访包挂街道和社区,调度基层协商推进及年度计划完成情况,积极组织指导基层召开协商议事会。突出党员委员示范带动,建立党员委员参与基层协商议事解决信访突出问题制度,全区委员均担任街道、社区及网格的协商议事会议成员,实行党员委员任社区、网格“第一书记”制度。

二、坚持守正创新,助推基层社会治理水平提升。发挥政协协同作用,梳理一批信访问题纳入政协年度协商计划和基层协商议事议题。邀请党政部门参与政协协商和基层协商议事,为开展协商提供必要条件。探索建立“发挥社区协商枢纽作用,发现群众热点难点问题,发起议题搭建协商平台,发动群众全面广泛参与”协商模式,广泛开展“倾听市民建议”“政协主席走基层”等活动。发挥基层协商议事室、委员之家、社情民意联系点、界别协商议事室、政协书房“五位一体”平台作用,注重收集社情民意信息,成立界别协商议事室,发出“崇尚学习多读书”倡议书,举办“政协讲堂”,在街道设立政协工作委员会,推动政协协商有效开展。

三、注重协商成效,服务发展高质量。围绕中心促发展,紧扣产业转型、城市更新、营商环境打造、疫情防控中的重点信访问题开展协商,助力化解遗留问题,为推动发展建言献策。强化服务惠民生,坚持协商在早在小,围绕群众最关心、最迫切希望解决的民生突出问题,组织委员开展调研,进一步优化完善源头治理,将信访矛盾妥善解决在萌芽状态。化解矛盾促和谐,安排各类协商平台开展信访专题协商议事,能解决的助推解决、不能解决的凝聚共识。

  

 

抓好委员队伍建设  提升政协履职质效

张家港市政协主席  卞东方

 

政协委员是政协工作的主体。张家港市政协着力强化委员队伍建设,持续优化委员履职环境,推动新时代基层政协工作取得新成效。

一、搭建服务平台,营造履职好环境。做优委员能力提升平台,组织开展委员轮训,创设政协大讲堂,建立委员履职智库,深化委员读书活动,打造多层次、立体化的委员经常性学习平台。拓展委员知情明政平台,聚焦全市重点工作和委员关心的问题,推出委员直通车,搭建与部门一把手零距离沟通的平台。丰富委员智慧履职平台,优化委员履职APP,实现基层政协工作智慧赋能。

二、放大品牌效应,推动履职接地气。“委员三联”走深走实,在“委员联村”基础上,开展“联村联企联社区”活动,宣讲政策,收集社情民意,反映基层呼声。“有事好商量”提速提效,创设“暨时议”品牌,加强与信访、便民服务中心等部门联动。做精做优界别委员工作室,在总结“秦建忠委员工作室”经验的基础上,积极培育高倩委员工作室、申帅委员工作室等,努力打造委员服务基层的示范窗口。

三、突出绩效导向,促进履职高质量。强化制度支撑,把质量评价理念融入制度建设,修订常委会会议、主席会议议事规则,制订委员守则、常委年度履职报告等委员管理制度。优化积分考核,坚持质与量相统一,科学设计考核项目分值,既考核履职次数,更考核履职实效。深化结果应用,依据委员履职积分排名情况,形成委员履职年度报告,报送主席会议成员和市委组织部、统战部,履职积分成为届中评选优秀委员和届末建议留任委员的重要依据。

四、创新组织机制,激发履职源动力。推进“全员入委”,结合“专委会建设年”主题,以界别组为单位把委员全部编入专委会。推进“全员属地”,把委员以活动组形式下沉镇村基层,实现就近属地化。推进“党建全覆盖”,成立23个委员履职党支部,深化落实“双联系”制度和党员委员教育管理办法,实现“两个全覆盖”。

 

 

探索“有事好商量+”新模式

激发基层社会治理新动能

如东县政协主席  蒋树建

 

如东县政协充分发挥政协专门协商机构作用,不断丰富“有事好商量”参与基层社会治理实践,促进政协协商有效服务基层治理。

一、坚持党的领导,把准基层协商政治方向。强化党的领导夯实政治基础,县委先后出台7个文件,县委常委会定期研究,每年召开两次推进会议,县主要领导每年至少参加一次协商议事活动。今年县委出台的《关于推进“有事好商量”协商议事工作常态长效的意见》,再次明确各级党组织书记统筹部署推进协商议事工作,并将协商议事工作纳入党建述职评议考核内容。在相关媒体开设“书记谈‘有事好商量’”专栏。强化力量配备夯实工作基础,县委明确镇(区、街道)协商议事日常工作由党政办公室主任负责、行政村(社区)协商议事室召集人由行政村(社区)党组织书记担任, “有事好商量”协商议事列入县委党校必修课。强化制度保障夯实体系基础,建立推动政协协商与基层协商有效衔接工作领导小组,谋划推动“智慧政协”建设,开放网络协商、远程协商平台。

二、坚持实践创新,持续擦亮协商工作品牌。打造“有事好商量·进冬训”工作品牌,开展“厚植为民情怀,提高执法水平”等专题协商议事,涉及行政执法的通过“委员宣讲法规+场外调研+各界协商”等模式开展线上线下协商。实施“有事好商量·进体系”星级评定,制定五个星级评估体系标准,实施分级管理。推动“有事好商量·进网格”触角下延,设立“驿站”,把协商议事嵌入基层日常工作,推动区域联合协商,在第一时间把群众关心的事办好、牵挂的事办实、希望的事办成。

三、坚持务实管用,彰显基层社会治理效能。把全县政协委员下沉至行政村(居),界别工委与镇(区、街道)政协工委进行挂钩联组,全面摸排群众关切的重点、难点、热点问题。推动协商成果更好转化落实,以协商实效引领“有效覆盖”。通过“有事好商量”信访工作站,镇、部门、委员和利益相关方开展协商议事,协商解决信访突出问题。充分利用各类新闻媒体营造协商议事浓厚氛围,唱响协商好声音。