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发布日期:2026-05-13 16:13 来源: 江苏广电总台荔枝新闻中心

  老有所养,情系万家;银发事业,关乎民生。5月12日,江苏省政协本年度首场重点协商议政活动——“完善养老事业和产业协同发展的政策机制”发展·民生专题协商座谈会召开。随着人口老龄化程度不断加深,江苏养老服务面临着“银发浪潮”带来的诸多新情况新问题。这场座谈会,正是要为推动养老“事业”与“产业”协同发展聚智聚力。

  沉下去的调研,才有冒热气的建言。会前,省政协三路调研组,分赴无锡、南通、徐州、苏州等地,深入敬老院、社区养老服务中心、养老企业一线。55名委员通过数字政协APP留下119条意见建议。
  基层的探索,往往藏着解题的钥匙。在调研座谈中,盐城市政协委员、射阳县金实银康老年事业服务中心主任郑婕,分享了她和团队摸索出的县、镇、村、组、家庭五级联动乡村养老模式,“以区域性养老服务中心为核心,打造功能互补、覆盖全面的服务体系。搭建银发就业的平台,融合了共享经济与银发康养。特别是农村老人有终身劳作的习惯,帮他销售农副产品,推动老有所为,老有所乐,老有所得。”
  郑婕委员的实践,把低龄老人的再就业需求纳入视野。而这样的经验探索,也被吸纳进省政协专题调研情况及委员网络议政意见建议汇总的相关材料中。
  健全养老服务体系,离不开社会组织。省政协委员、太仓市德颐善社会工作发展中心理事长孙陈,聚焦如何为社会组织赋能,为多元主体协同参与养老服务勾勒出清晰路径,“加强部门协同,将养老社会组织纳入服务业发展引导资金、稳岗补贴等政策覆盖范围。探索建立政府部门向社会组织购买养老服务的经费稳定增长机制,优化政府购买服务机制,推动项目周期从短期向中长期转变。推动民政、卫健、医保等部门数据在保障安全前提下向信誉良好的社会组织有序开放。”
  孙陈委员在发言中提到“银发资源”激活机制,省政协委员、南京农业大学人文与社会发展学院教授姚兆余也深有感触。从一根智能拐杖到一个产业集群,姚兆余委员描绘的是一条有科技含量和市场前景的银发经济新赛道,“健全银发经济产业链。打通‘研发-生产-流通-服务-反馈’全链路,形成上中下游协同、跨产业融合的闭环生态。可以在全省建立核心园区,承载产品研发、标准制订、金融支持、数据平台等功能。各设区市建设一批银发经济特色园区,生产制造智能康复、智慧养老等专项产品,推动标准化、集群化和品牌化。”
  会议现场,10位委员、专家分别围绕农村养老、智慧养老、养老产业发展、养老人才队伍建设等,提出了很多建设性的意见建议。省发改委、工信厅、民政厅、卫健委、市场监管局等相关部门负责人到会听取意见,与委员、专家们深入交流。
  养老事业与产业协同发展,需要政府、市场、社会、企业、家庭,五根手指握指成拳,成为参会人员的普遍共识。农工党省委会副主委、省政协人口资源环境委员会副主任、南京邮电大学社会与人口学院院长沙勇认为:“需要通过事业引领统筹,撬动产业发展。这样打通堵点、打通边界,通过政府的引导、市场的有力作为、社会组织的有效补充、家庭的补给功能集为一体,才能为老年人提供更加优质的养老服务。”
  下一步,省政协将紧紧围绕养老事业和产业协同发展的重点难点问题,持续深化研究,通过提案、社情民意信息等形式积极资政建言,广泛凝心聚力,助推老龄政策落实,协力办好养老实事,大力弘扬尊老爱老风尚,以实际行动助力积极应对人口老龄化、促进养老事业养老产业高质量发展。