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此次全省政协教文卫体委员会工作研讨会，经过与会全体同志的共同努力，达到了预期的目的，开得很好、很成功、很圆满。省政协陆军副主席亲临指导，并作了具有极强指导意义的重要讲话，省、市相关专委会进行了研讨交流。总之，这次研讨会的内容十分丰富，起到了互相促进的作用，是一次很好的相互学习的机会。我本人就从大家的发言中学到了很多东西。教文卫体委员会是政协在常委会议和主席会议领导下，就教育、文化、卫生、体育、社科等领域有关的重大方针政策、重大问题，开展调研视察、学习座谈，提出建议和提案来履行政协职能的一个工作部门。如何履行政协职能，同志们谈了很多有实践的体会。胡锦涛同志在听取全国政协党组关于政协章程修改情况汇报时有一段讲话，就是关于政协履行职能的。我认为讲得很好，我们可以按照胡锦涛同志的讲话来探讨如何做好我们的工作。胡锦涛同志是这样讲的：政协履行职能要把握好两条，一是如何围绕中心工作，服务国家大局；二是要考虑政协的特点，发挥政协的优势。所谓围绕中心工作，服务国家大局，就是说要围绕党和国家决策中的重大问题来选题；重大问题的选择，一方面能够引起中央的重视，另一方面能够调动委员的积极性，做到有的放矢。所谓考虑政协的特点，发挥政协的优势，就是政协选择题目，应该是一些综合性的、前瞻性的、党和国家决策迫切需要的，或者说是各方面意见不尽一致的，对一些业务性很强的问题，一些纯学术性问题，一些各级操作中的具体问题，政协不一定选，可以由有关部门去做。这段话对我们的工作很有指导性。如何围绕党和国家的中心、如何来把握中心，要通过我们政协委员或者说专委会委员学习党和国家的重大方针政策，这一点陆军副主席在讲话中已经讲得很清楚了。他说，当前要认真学习“三个代表”重要思想，学习十六大和十六届三中全会精神，学习新修改的宪法和政协章程，深化对全面、协调、可持续发展的科学发展观的认识。我认为这一点非常重要，同志们如果最近经常看报纸、电视，就很清楚了。党的十六届三中全会提出的坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展，并且提出了“五个统筹”的具体要求，这是对党的科学发展观的最新概括。现在中央所有的部署都是围绕这个中心做的，我认为这就是中心。过去，我们过分强调了经济的发展，过分强调了GDP。现在，中央主动提出把GDP的增长速度由9.1%降到7%，这一点很值得大家思考。单纯追求GDP增长速度而产生的矛盾太多了，需要协调的东西太多了。“五个统筹”的提出从侧面反映了当前社会的矛盾。强调经济与社会的统筹或者说协调发展，是由于社会发展跟不上经济发展的速度。城乡协调发展的问题也比较多，城市发展得很快，几乎我到过的任何地方任何城市，没有不在搞建设的。而农村呢？还是老样子，几乎没有多大变化。再有就是东西部的协调发展，现在东西部之间的差距越来越大。中央提出的“西部大开发”战略，我们从经济角度理解其意义倒不如从政治角度理解其意义更为准确。为什么呢？东西部差距太大了，西部恰好是少数民族聚居区，民族宗教问题比较突出。“西部大开发”的提出主要是基于政治因素而不完全是经济因素。世界经济的发展都是这样，一个国家不可能所有的地区都发展得很好。美国、英国也有比较落后的地方，发展比较好的都是靠近沿海的地区。打开美国地图，西部沿海的旧金山、西雅图，东部沿海的纽约等地发展得都很好，中间地区就不行了。所不同的是美国东有大西洋、西有太平洋，中国西部则是内陆干旱地区。再有就是人口、资源、环境的协调发展问题，现在它们之间的矛盾越来越尖锐。哪个地方经济发达，哪个地方这方面的矛盾就比较突出。在座有一些苏北的同志，你们那儿的经济虽然不太好，但环境还是不错的，比如宿迁，到那里呼吸新鲜空气就很好。苏南地区则相反，这也是世界经济发展的一个规律。如果经济发展的代价是把环境搞坏了，那我们人类怎样生存呢？现在中央提出贯彻落实科学发展观，就是基于这种考虑。还有一个就是中央提出的对内开发和对外开放的协调。过去过分强调了对外开放，没有充分考虑国内这一块，即对国民经济的拉动。以上就是中央提出的“五个统筹”或“五个协调”，说明这几个方面的问题比较突出，比较尖锐，中央下决心要解决这些问题。当然，不可能寄希望于短期见效，但我国整个方针政策已发生根本性的变化。我的理解是，这就是中心。今后，我们政协的调研都应围绕这些方面展开。如农村义务教育问题，是写入宪法的，没有任何弹性的。宪法中写明我们实行的是九年义务教育。过去的“两基”建设，农民做出了巨大贡献。现在看来，应该由公共财政负担。这个问题不能得到很好的解决，我们农村的下一代怎么办？现在大学的入学率比较高，同龄青年中占百分之二十几，其余百分之七十几是哪些人呢？小学没读完的，城里几乎没有，主要在农村。初中升高中淘汰的又是哪些人呢？高中入大学，百分之七十几的入学率，没上的又是哪些人呢？改革开放初期，在校大学生百分之七十来自农村，百分之三十来自城市。我们在座的各位很多就出身农村。现在整个倒过来了，百分之七十来自城市，百分之三十来自农村。农村人口多，但占大学生的比例却大幅下降了。为什么呢？主要因为过去上大学是公费，国家包下来的，贫困家庭的优秀子弟可以上。现在，上大学每年的费用至少要上万元。我们的农民负担不起。这个问题不解决，将直接导致农民受教育的程度越来越低。所以，中央决定，今后增加的教育经费全部放在农村。“城里的学校像欧洲、农村的学校像非洲”，其实我们有些城里学校比欧洲的还要好，好多大学豪华得像宾馆一样。我认为，以我们现在的财力，义务教育问题完全可以解决好，关键是各级政府的重视程度。我们有那么多钱搞城市改造、建高速公路，那么，对写入宪法的义务教育就应该完全可以做好。就我们政协而言，提出这些问题，而且要提到执行宪法的高度，要反映下边的困难。义务教育应该由政府负责，具体由哪一级政府负责与财税体制相关。在卫生方面也存在类似的问题，在城市大医院中几乎所有最先进的医疗设施都有，但农村很多地区还是“老三样”：听诊器、温度计、血压计。在公共卫生资源分配的公平性上，世界卫生组织将中国排为180多位，倒数第四位，还不如绝大多数非洲国家。这与我们社会主义经济大国的形象很不相称。所以，中央决定今后增加的卫生经费也全部放到农村是非常正确的。诸如此类的问题，我们政协相关专委会都可以去调研。我相信这届中央对解决“五个统筹”的问题是下了大决心的，也是一定能够解决的。
这次研讨会是我们本届政协教文卫体委员会全省范围内的第一次大活动。关于这次活动的意义，陆军副主席在讲话中概括为四个“有利于”，我很赞同。会上，同志们提出的意见和建议很好，如：外出学习考察、联合调研等。有些问题，我不好表态，但我们两个专委会今年的调研课题，如果哪个市政协的相关专委会想参加，我们非常欢迎。我们省政协专委会开展的活动非常希望得到市政协相关专委会的帮助和支持。
最后，我代表出席这次研讨会的全体同志，向徐州市政协的领导及其相关专委会的同志，为这次会议所做的精心安排和周到服务，表示衷心的感谢！
同时，也谢谢大家！
（根据录音整理，未经本人审阅）
