两会关注

　　谈到今年的主要工作，《政府工作报告》特别强调了“控物价”：“把保持物价总水平的基本稳定放在更加突出的位置，加强主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产、供应和储备”；“加大市场价格监管力度，坚决查处恶意炒作、哄抬物价等不法行为”；“落实低收入群体价格上涨动态补贴机制，稳定学生食堂饭菜价格，保障困难群众的基本生活”……

　　在讨论中，代表委员们认为，当前，稳定物价是民生工作的头等大事，事关社会和谐，政府工作报告把控物价与稳增长、转方式、惠民生、促和谐同样放在重中之重的位置，让基层群众吃了定心丸，增强了全社会抗通胀、稳物价的信心。

　　控房价，让安居不再是梦

　　“加强市场监管，坚决遏制部分城市房价过快上涨。报告中这段话说得好，坚决遏制四个字实实在在地表明了政府的态度。”一位来自盐城的代表激动地说，我们一些城市的房价收入比已到了令人吃惊的程度，多数家庭买不起改善性住房，所以，必须把各种调控政策落到实处，让百姓安居乐业。

　　国家多管齐下控制房价过快上涨，陈宋义委员认为很有必要。当前，我省要严格执行国家有关的信贷等政策，严格控制购买二套房，减少供需矛盾。各市、县可采取保本微利的销售政策供应房源，平抑市场房价，迫使房地产开发商失去暴利空间，使房地产市场回归理性。当然，在具体推进上需持谨慎态度，江苏不同于上海等大城市。

　　李洪委员说，大力推进保障房建设是防止房价过快上涨的有效措施，而廉租房应是保障房的主流，因为这样对政府来说，它的资源用得更有效，对于中低收入人群来说，他们能够得到真正的实惠。市场上有了足够多的保障房，无疑会对平抑过高的房价大有裨益。

　　控菜价，轻松拎起菜篮子

　　民以食为天，农副产品价格的大幅波动同样让代表委员们担忧。

　　卫道兴委员认为，近年来，广大农民并没有因为在市场上销售的农副产品价格上涨而带来实惠，究其原因，就是农副产品在流通的中间环节中增值太大，大部分利润都产生在流通环节，农民从中收益并不明显，而消费者却承担了物价上涨的负担。政府相关部门应加大对流通环节的监管，制定法规，明确责任，落实监管措施，严打“囤积居奇、哄抬物价、蓄意炒作”等不法行为。

　　过丹委员说，去年，不光是江苏全省，整个中国都感受到了涨价的压力。以农副产品为例，畸高的路桥通行费、市场环节的各种费用增加了经营成本，这些费用最终以过高的价格转移给消费者。为此，必须加大治理力度，开辟绿色通道，畅通农副产品的生产、运输、销售环节，从而抑制粮油肉等生活必需品的价格上涨。

　　“虽然农副产品已建立起大流通的机制，但我们仍应立足省内，建立好配套的菜篮子工程基地。”朱焕培委员说，苏中和苏北大可不必都把建设现代工业作为发展的主要途径，开发区建设也没有必要遍地开花，要像山东和河南那样，建立大粮田、大菜田等粮油菜食品大基地，确保江苏的自供能力。对于不成功的开发区建设可以考虑退出复耕。即便是苏南等发达地区，也要重视“菜篮子”“米袋子”工程，建立和维护好相应基地，最大限度保障供应。

　　控药价，妙手根治看病贵

　　“看个感冒动辄几百元，住院一次至少几千元！”在会场，代表委员们认为，经过多年的努力，看病难看病贵虽然有所缓解，但根治这些毛病还要动大手术。

　　致公党江苏省委建议：应该充分考虑我省实际的医疗水平、患者的实际消费水平，同时兼顾我省医药生产、流通企业现有渠道配送能力和各级政府的财政补偿能力，探索建立江苏省基本医疗病种目录。为保证患者能方便地购买基本药物，要加强对医生使用基本药物的监督与考核，将基本药物的使用情况纳入到执业医师的绩效考核当中。还要统一基本药物配送商评审标准，为拥有广泛基层配送网络的中小企业提供中标机会，从而保证基本药物配送的广覆盖，多渠道。

　　中医药以其“简、便、验、廉”的特色优势，深得广大群众的欢迎。但是在实际运营中，中医院却因为收支倒挂举步为艰。民进江苏省委认为，看病难、看病贵是政府和百姓关注的大事，应鼓励以中医手段、中药治病，以有效破解看病贵。

　　致公党江苏省委深入调查后认为，由于政府对公立医院补偿机制不完善，医疗机构的运行主要靠“以药补医”机制，医院不得不搞创收来支付不断增长的离退休和在职职工薪酬。可以说，“以药补医”是导致医药费用增长过快的主要原因。健全、完善公立医院补偿机制是保证公立医院公益性方向、根治看病贵的良药。
 

本报记者 吴剑飞