“促进苏北跨越发展，深入推进‘四项转移’和共建开发园区，加大扶持力度。”今年的省政府工作报告明确提出，“支持徐州老工业基地加快振兴、宿迁发展实现更大突破和淮安苏北重要中心城市建设，进一步增强苏北发展内生动力。”

　　省人大代表、连云港市委书记李强说，“省里每年给我们60亿元到80亿元的支持，不光扶上马还送一程。没有‘四项转移’，就没有苏北蒸蒸日上的今天。无论与广东比还是与浙江比，江苏的区域共同发展、协调发展始终走在全国的前列。”作为江苏沿海开发的龙头，连云港龙年要高抬龙头，把突破沿海开发作为年度工作的关键抓手，集中力量组织沿海开发会战，坚持“港产城”联动，为建设大港口、大产业、大城市奠定坚实的基础。

　　去年，省里出台了促进苏北地区又好又快跨越发展的10条意见，继续推进产业、财政、科技、人才“四项转移”和共建开发园区，使苏北主要经济指标增幅继续高于全省平均水平。无锡市与徐州市6个共建园区呈现出积极稳健的发展态势，锡丰工业园实施了“边规划、边建设、边开工”等滚动发展的开发模式，率先在无锡组建了招商办事处，吸引大批企业和客商前来考察。宜兴—沛县工业园大力推介沛县铝加工、煤盐化工、农产品加工等资源和产业优势，招商引资取得了积极进展。

　　苏北的城市化率相对较低，中心城市的带动力、辐射力不强，做大做强城市也是苏北加快发展的重要路径。

　　“省委、省政府支持淮安加快苏北重要中心城市建设政策文件的‘水缸’、‘水井’效应将进一步显现，为我们加快发展注入了强劲动力。”省人大代表、淮安市委书记刘永忠说。该市将紧紧围绕2014年举办第十八届省运会这一重要时间节点，在城市总规引领下全力加快中心城市建设，不断增强集聚承载力和辐射带动力。围绕打造辐射苏北的商务经济中心，大力推进淮海中心商业区、水渡口中央商务区等功能区建设，不断提高知名商贸品牌集聚度。围绕打造区域性综合交通枢纽，加快实施盐河通达海港、淮安涟水机场扩建、盐化工铁路专用线等工程，不断完善公铁水空一体化交通运输体系。

　　“财与才是制约苏北振兴的两大瓶颈。”省政协委员、省科学技术学会巡视员吴国彬说，省科技厅与省科协为苏北发展努力创造条件。如设立院士工作站，苏北基本做到每个县均有。一旦有成果转化，省财政就会提供资金支持。例如在新沂市，他们促成了蒋仕成院士与斯尔克集团对接，开发差别化纤。省科技厅拨给了800万元成果转化资金，“订单很多、供不应求，预计‘十二五’期间将产生产值10亿元。”

　　如今苏北各市在发展思路上都有了很大调整，从单纯的扩张规模调整为快增快转。“转型升级不光是苏南的事，苏北经济要上规模，同样也要转型升级。”省政协委员、盐城市政协经济科技委主任张华龙谈起苏北发展滔滔不绝。盐城明确提出，要以新特产业为重点进行发展，例如风电、海洋生物、汽车尤其是电动车产业。在发展一产、二产之外，重点发展新型服务业。另外，还要对传统产业进行升级，传统纺织业向高端纺织业发展，低档小化工向精细化工方向升级。      

　　本报记者 吴剑飞 陈月飞 程长春