2011年，港澳台侨（外事）委员会在省政协常委会议、主席会议的领导下，围绕省委、省政府的中心工作和省政协工作要点，结合本委员会的工作实际，发挥委员会的特点和优势，较好地完成了全年工作任务。
一、2011年工作回顾
（一）认真组织学习和调研考察活动，进一步提高委员参政议政能力，增强委员履行职能的责任感和使命感
1、为港澳委员参政议政创造条件、提供服务，推动港澳委员知情明政、建言献策。
港澳委员是政协大家庭中的一个特殊群体。让港澳委员全面了解国情、省情，准确领会政策、法规，是帮助他们较好地履行委员职责的前提条件。政协全会期间，省委、省政府、省政协主要领导看望出席十届四次全会的港澳委员，副省长张卫国和省有关部门负责同志到会听取委员们的发言，与港澳委员面对面地沟通交流，共商江苏改革发展大计。委员会还利用全会间隙组织港澳委员视察江苏省美术馆、南京博物院、南京图书馆等文化场馆建设，实地了解江苏文化大省建设的有关情况，丰富了港澳委员参会内容，调动了港澳委员参与江苏文化建设的积极性。
6月下旬，委员会组织十多名港澳委员，在黄因慧副主席率领下，赴山西就“加强历史文化遗产保护”进行专题考察，在太原、大同、五台山等地参观了当地著名的文化遗迹，听取了山西省和大同市经济社会发展情况介绍。通过考察，增进了港澳委员对内地经济社会发展的认识和了解，为他们参政议政创造条件。
委员会办公室全年编印了6期《江苏乡情》，向港澳委员和台胞乡亲介绍江苏经济社会发展情况，让他们了解我省各地发生的新变化和新气象。
2、发挥专委会履职功能，开展委员界别活动。
上半年，委员会在省民防局举行了委员会全体会议暨台联、对外友好、致公、侨联等界别委员联系小组活动。活动期间，学习传达了省政协十届十四次常委会精神，通报了委员会近期工作情况，听取了省民防局情况介绍，观看了“十一五”时期我省民防建设成就纪录片，实地参观了某地下民防设施。从一个特定的角度为委员们参政议政提供了生动的信息资料。
下半年，委员会就“充分发挥海外高层次创新创业人才作用，促进江苏经济社会科学发展”这一主题，组织致公、侨联界部分委员和省“五侨”单位部门负责人，赴无锡进行专题调研。委员们听取了无锡市人保局、科技局、市侨办、市侨联和部分海归代表的情况介绍，就发挥政府海外人才管理职能、制定完善人才发展的政策和机制、建立投融资体系、引进使用海外人才新模式等话题进行了座谈讨论。这既是省“五侨”联动的一次生动实践，又是省政协致公、侨联界政协委员参政议政的一次界别活动。此次活动由委员会副主任史宇带领，通过调研大家掌握了丰富的第一手资料，为他们围绕实施我省人才强省战略建言献策，创造了条件。
3、协助全国政协和兄弟政协调研视察，合力办复致公党提案，促使履职方式更加丰富、更有成效。
就“促进台资中小企业发展”进行专题调研是全国政协港澳台侨委员会2011年的重要调研课题。6月下旬，以全国政协港澳台侨委员会副主任李长江为组长的全国政协调研组来江苏考察，委员会协助调研组在南京和昆山深入企业了解情况，听取省商务厅、省台办等部门的情况通报。在宁期间，省委书记罗志军、省政协主席张连珍亲切看望了调研组成员，陈宝田副主席主持情况通报会，李熙诚主任、陈尧副主任陪同全国政协调研组实地考察部分台资企业。调研组就进一步了解台资中小企业在祖国大陆的生产经营情况、帮助台资中小企业发展壮大、促进两岸中小企业交流合作等议题形成调研报告，向国务院及有关部门提出意见和建议。
省政协十届四次全会期间，致公党江苏省委提交了题为《邀请海外华侨代表列席政协会议，发挥他们参政议政作用》的第246号提案。办公厅把提案交付委员会办公室办复。委员会办公室会同省政协办公厅人事处、联络处调研，向省委组织部、统战部和中央统战部反映情况。认真办理提案并将办理意见函告致公党，致公党对办复意见表示认同理解。
（二）加强同全国政协、兄弟省市政协和党政有关部门的交流合作，不断提高人民政协港澳台侨工作科学化水平
1、 接受全国政协的工作指导，提升做好港澳台侨工作的水平。
近年来全国政协通过举办座谈会、报告会和培训班等形式，加强与省市政协相关专委会的工作指导。年前，全国政协港澳台侨委员会在广东深圳举办“政协组织为港澳委员发挥‘双重积极作用’创造条件”座谈会。省政协副主席陈宝田、委员会主任李熙诚及办公室负责同志参加了座谈会。这是全国政协港澳台侨委员会首次就港澳委员工作召开专题座谈和研讨。委员会向会议提交了“为政协港澳委员发挥作用创造条件”的交流材料，汇报总结了近年来我省政协开展港澳委员工作的情况，并就进一步支持港澳地区政协委员在内地和香港、澳门经济社会发展中发挥作用，提出了建议和意见。座谈会学习了中央领导同志关于港澳工作的重要讲话，了解了中央召开的港澳工作会议精神。国务院港澳办负责同志的报告、全国政协港澳台侨委员会领导的报告为地方政协组织开展港澳委员工作，提出了更加明确的要求，是委员会今后一段时间开展港澳委员工作的重要依据。
2、召开苏南、苏中、苏北片区会议，加强对市县政协工作的指导。
为密切与市县政协港澳台侨（外事）委员会的联系，加强对市县政协工作的指导，委员会分别于3月、4月和9月在常州、南通、连云港三地组织召开了苏南、苏中（包括淮安）、苏北各市政协港澳台侨和外事工作座谈会。会议传达了全国政协召开的外事工作交流会和对台工作座谈会精神，省及各市政协港澳台侨（外事）委员会作了工作交流，对如何做好政协港澳台侨和外事工作进行了深入细致地讨论。通过学习政策、交流经验、提高认识，协力推进全省政协港澳台侨和外事工作上水平、见成效。
3、积极参加对口联系的党政部门和省侨联、致公党的有关活动，努力营造港澳台侨工作的集群效应。
委员会及办公室负责同志参加了一年一度的全省外事工作会议和全省对台工作会议，全面了解我省对台和外事工作情况，准确掌握国家对台工作和外事工作方针政策。委员会及办公室同志还参加了省台联分别于今年年初和年底举行的2011年新春招待会和省台联成立30周年纪念大会；参加了致公党江苏省委分别于6月和11月举办的海外留学人员江苏考察行活动和第五届海外洪门中青年研讨班暨江苏省海外联络干部培训班。委员会还协助省侨联、省孙中山研究会主办了“华侨与辛亥革命”江苏侨界书画作品展。接待了山西、湖北、四川三省政协港澳台侨委员会赴江苏调研考察团，不失时机地加强与兄弟政协之间的联系和工作交流。
4、完善省“五侨”联动机制，不断强化涉侨单位的互助协作。
上半年，省“五侨”联席会议（“五侨”：省人大民宗侨委员会、省侨办、省政协港澳台侨委员会、省致公党、省侨联）在溧水举行，省“五侨”单位部门负责人出席此次会议。会上，大家就进一步深化省“五侨”合作机制和2011年“五侨”联动事宜进行了讨论，并就继续坚持和完善“五侨”联动机制达成了共识。
下半年，省“五侨”联席会议在省人大召开。会议交流了各单位的涉侨工作情况，重申了进一步完善“五侨”联动机制的重要性、必要性，特别是如何开展“五侨”联动提出了一些建设性意见。为落实此次会议成果，委员会主动牵头，就“加强海外高层次创新创业人才工作” ， 组织“五侨”单位联合进行一次专题调研。通过举办这一活动丰富了今年“五侨”联动的内涵。
（三）加强同港澳台侨及海内外人士的团结联谊，为江苏经济社会发展凝聚人心、汇聚力量
1、热情接待港澳台客人，努力增强中华民族的凝聚力和向心力。
一年来，委员会紧紧抓住两岸关系和平发展面临的难得历史机遇，积极做好对台交流交往工作。协助省台办做好省政协主要领导拜访国民党荣誉主席连战夫妇、海基会董事长江丙坤夫妇的接待工作。委员会还接待了来我省参访的台湾李国鼎数位知识促进会理事长陈棠、台湾资讯工业策进会秘书长李伟、台湾中华海峡两岸新闻事业交流协会理事长许水澍等台湾客人，出席了“李国鼎杰出校友特展揭幕仪式”暨“两岸情——南京大学李国鼎杰出校友纪念音乐会”，扩大与台湾各界人士的交往。
大陆政协委员与台湾民意代表交流是本届政协对台交流的新渠道。8月23日，由台湾“立法院”前副院长、两岸民意代表交流基金会理事长饶颖奇为团长的“台湾民意代表交流参访团”一行40余人来我省参访。参访团成员在台湾具有广泛的代表性，包括了国民党、民进党、亲民党、台联党、新党党籍和无党籍人士，涵盖了台湾北、中、南部的民意代表，是近年来委员会接待台湾参访团层级最高、跨党籍人员最全的参访团。省委、省政府高度重视台湾民意代表参访活动，罗志军书记、张连珍主席会见了参访团全体人员。委员会副主任陈尧全程陪同参访团在宁活动,委员会办公室周密计划、精心安排、热情接待，圆满完成了全国政协交办的这一重要接待任务，进一步促进了地方政协组织和台湾民意代表的交流，并为今后加强双方之间的交流打下了基础。
在此同时，委员会陪同省政协领导还接待了香港商界的一些朋友。特别是接待苏港青年交流促进会主席黄少山一行，开辟了委员会与香港民间社团交流合作的新渠道。苏港交流促进会是加强与港澳台交流合作的重要平台,委员会将利用这一渠道密切与香港社团的联系。
2、精心组织赴台湾参访和在澳门举办委员联谊活动，加强与港澳台地区的交流合作。
2011年，委员会组织或协助省政协有关人员三次赴台参访。政协全会之后，省政协办公厅副主任李乐民率队赴台举办“辛亥革命百年纪念图片交流展”，并向台北“国父纪念馆”赠送了“孙中山临时大总统办公室和起居室模型”。5月15日，南京中国代近史遗址博物馆组团赴台参加孙中山纪念地联席会议，并在台参访。10月份,组织科技委员会赴台参加“海峡两岸经济科技发展趋势论坛”，此次参访活动是今年省政协专委会赴台开展交流活动的重头戏。为搞好这次活动，委员会两次接待来宁商讨举办此次论坛的有关人士，认真组织精心安排省政协科技委赴台参访，加深了省政协同台湾同胞和各界人士的联系，丰富了专委会赴台交流的内容。
12月初，省政协主席张连珍利用出访东南亚国家途经澳门的机会，在澳门亲切看望了港澳地区的部分省政协委员。委员会办公室精心组织省政协领导在澳门的各项活动。张连珍主席向港澳委员介绍了江苏省第十二次党代会精神、江苏经济社会发展情况以及省政协工作，勉励港澳委员继续团结各界力量，一如既往地维护“一国两制”方针，不断促进江苏与港澳地区交流合作，为香港、澳门长期繁荣稳定、为江苏各项事业发展发挥积极作用。此次活动体现了省政协领导对港澳委员的深切关怀，对委员会工作的高度重视，极大地激发了港澳委员发挥“双重积极作用”的积极性。
3、强化服务意识，支持和配合港澳委员在苏举办活动。
支持港澳委员在内地开展各项活动，密切与他们的联系是港澳台侨委员会的一项工作。5月28日，香港委员王钦贤来宁举办由香港金轮集团参与建设的“华侨文化广场”落成庆典仪式，委员会及办公室负责人到场热诚祝贺。8月3日，香港委员萧晖荣来宁举办“日出东方——萧晖荣中国画展”，委员会主动参与，李熙诚主任到场致词庆贺。10月25日，香港委员张宁武为纪念其父亲张敬礼诞辰100周年，在南通举行纪念座谈会，委员会办公室协助张宁武委员筹备纪念活动，并邀请省政协老领导参加纪念座谈会。港澳委员既在港澳有广泛的社会影响，在内地也有深厚的人脉关系。通过支持和参与省政协港澳委员在江苏的活动，密切了与港澳委员的联系，也提升了港澳委员活动的影响力。
（四）积极参与、筹划地方政府的外事活动，发挥人民政协公共外交的资源优势，推介江苏、宣传政协
1、配合省外办统筹安排，协助省政协领导出国访问，为江苏外事工作贡献力量。
按照省外办的统一安排，2011年省政协主席张连珍、副主席张九汉、陈宝田、包国新分别率“江苏友好代表团”出国访问。委员会办公室积极协助省外办为省政协领导出访做好相关准备工作，办理出国访问的相关手续，协调省政协领导在境外的相关拜会活动，确保省政协领导出访圆满成功。
委员会办公室还组织了以省政协人资环委员会为主要成员的“省政协环保考察团”赴日本、韩国就大气污染防治、新能源开发利用、饮用水源地保护等情况进行学习考察。这次省政协自主组团的出国访问，为本届政协专委会组团出国考察进行了积极的探索。
2、协助省政协领导会见国际友人，开展人民政协公共外交。
2011年，委员会共接待港澳台同胞和国际友人18 批 250多人次。其中会见或宴请外国来宾是地方外事工作的重要组成部分。省政协领导高度重视政协对外交往工作。元月5日，张九汉副主席在南京会见了越南第六期司局级党政干部培训班全体学员；4月20日，张连珍主席在金陵饭店会见了泰国甲米府友好代表团。9月24日，张连珍主席在南京会见缅甸仰光市市长吴拉敏一行。12月16日，张连珍主席在南京会见了朝鲜内阁副总理兼电子工业相韩光复为团长的朝鲜政府代表团。会见活动中，省政协领导向国际友人介绍江苏经济社会发展情况，宣传中国特色的民主政治，增进双方高层之间的交流交往，展现人民政协在公共外交中的作为。委员会办公室认真做好省政协领导会见活动中的联络协调工作，确保了每次省政协领导外事活动顺利进行，同时积极探索拓展开展公共外交的新途径、新方法。
3、精心组织接待参加纪念辛亥革命100周年纪念活动的海外嘉宾团，圆满完成这一重要政治任务。
2011年是辛亥革命100周年，南京是纪念活动的主要城市。10月12日，全国政协邀请的纪念辛亥革命100周年海外嘉宾团一行135人前来南京拜谒中山陵、瞻仰孙中山临时大总统办公室。全国政协副主席厉无畏、省委书记罗志军、省长李学勇、省政协主席张连珍等会见了嘉宾团主要成员，罗志军书记发表重要讲话。省委、省人大、省政府、省政协为海外来宾举行欢迎晚宴，李学勇省长致欢迎辞。此次接待工作是纪念辛亥革命100周年系列活动中极为重要的一项工作，在全国政协和省纪念辛亥革命100周年活动筹备办公室的领导下，委员会及办公室以高度的政治责任感全力投入接待工作中，李熙诚主任全程陪同嘉宾团中孙中山先生的亲属，向客人详细介绍南京的变化，介绍孙中山先生的遗愿通过中国共产党人的努力正逐步变为现实。通过认真细致的接待工作圆满完成了这一重要的政治任务，得到了全国政协领导的充分肯定和海外嘉宾团的称赞。
总结一年来的工作，我们深切体会到，做好人民政协港澳台侨和外事工作，必须坚持正确的政治方向，充分认识政协港澳台侨和外事工作政治性强、政策性强的特点，自觉服从党的领导，严格执行党和政府的方针政策。必须坚持围绕中心、服务大局的工作原则，始终服从服务于省委、省政府的中心工作，紧扣“推动科学发展、建设美好江苏”这一主题履行职能，进一步突显人民政协的独特优势和重要作用。必须坚持以人为本的根本宗旨，强化服务意识，关心、维护海内外人士的合法权益，协助党和政府妥善处理好海内外同胞关系，努力满足港澳台侨各界人士的新需求。必须坚持统筹兼顾的科学方法，妥善处理好调研视察与多出成果、联络联谊与发挥作用、港澳委员与内地委员、履行职能与自身建设、继承传统与开拓创新的关系，实现团结联谊与参政议政的有机统一。
总结一年的工作也清醒认识到还存在着一些不足。主要是：港澳委员在促进港澳地区繁荣稳定方面的作用尚未得到充分发挥，我省在港澳地区的社团和知名人士的人脉资源有待进一步挖掘；与台湾同胞联系的渠道有待进一步拓宽；委员会的海外侨务资源尚且薄弱，缺少涵养侨务资源的有效手段；委员会联谊活动形式单一、且缺乏委员广泛参与等。对这些问题，我们要认真研究，在探索和实践中切实加以解决。
二、2012年工作设想
2012年，是中共十八大召开的喜庆之年，是全面落实省第十二次党代会战略部署的开局之年，也是本届政协任期的最后一年，做好2012年的各项工作意义重大。港澳台侨(外事)委员会将继续围绕省委、省政府的工作大局，贯彻省党代会和省经济工作会议精神，根据本委员会的特色和优势，为发挥港澳委员在港澳社会和内地发展中的“双重积极作用”创造条件，做好服务，并扩大与港澳台侨人士的联谊，进一步增强同胞感情和民族凝聚力，为推动科学发展、建设美好江苏贡献力量。利用省政协领导率团出访和接待来江苏访问的外国友好团组的机会，开展人民政协公共外交，向更多的国际友好人士宣传中国介绍江苏。
港澳工作方面，一是认真学习中央领导同志对做好港澳工作的有关指示，贯彻全国政协在深圳召开的“政协组织为港澳委员发挥‘双重积极作用’创造条件”座谈会精神。二是组织港澳委员就我省社区管理情况进行视察（地点：南京、苏州）。三是组织好港澳委员联谊活动，拟请省政协分管领导亲赴香港看望港澳委员，向他们通报江苏经济社会发展和政协工作情况，与他们座谈并听取他们的建议。四是继续与港澳委员及相关社团、在宁高校等合作，开展港澳地区青年一代的工作，增进苏港澳青少年之间的交流。安排来宁交流的港澳青少年参访省政协，介绍人民政协，增强港澳青年爱国、爱港、爱澳意识和对中国国情及政治体制的认识。
对台工作方面，按照全国政协湖南会议精神，积极推动我省政协委员开展对台交流交往工作，扩大两岸各界人士的交流，凝聚两岸民众对和平发展的共识，增进两岸同胞感情。拟建议省政协领导带队，组织省政协委员赴台开展文化交流活动。继续利用“海峡两岸经济科技发展趋势论坛”这一交流平台，开展与台湾各界人士的交流。协助南京中国近代史遗址博物馆与台湾纪念场馆之间馆际交流活动。
侨务工作方面，拟继续联合致公、侨联等有关界别，就海外留学高层次人才回国创业、就业的情况组织一次委员界别活动，了解和反映新形势下侨商和留学回国人员的政治诉求和事业发展情况。
外事工作方面，做好省政协领导出访的相关协调服务工作。做好政协组团出访工作。按照全国政协有关会议的精神和要求，在省政协领导和政协委员的对外交往活动中，积极开展公共外交，向国际友好人士介绍中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传我国社会主义建设成就和发展进程。拟就筹组“江苏省公共外交协会”进行调研和探索。
其他，组织委员会委员或省辖市政协港澳台侨委员会的同志赴外省学习考察；举办委员会委员联谊活动，创新活动方式，体现委员会特色；协助所联系的委员界别小组开展活动，以界别小组或委员会名义进行调研和视察，反映社情民意或形成政协提案。
