政协江苏省第十一届委员会一次会议报到，遇上半个月来第一个空气“优良”天。昨天下午，省政协委员孙达华赶到双门楼宾馆，“多久没看到这么蓝的天！”他透露，报到第一天递交的提案，就是建议直面污染天，南京机动车要限行同时尽快限牌。

　　数字：148.73万辆机动车里私家车过半

　　按照新年启用的空气监测新标准，南京此轮空气污染，到昨天暂时画上句号：18天里，有15天达到中度乃至重度污染。

　　民革界别省政协委员、江苏绿溢投资有限公司董事长孙达华，用一个“熬”字，形容灰霾天给市民带来的影响，“我问过环保部门专家，这几年元月，第一次持续出现如此长时间的灰霾天。”

　　原因是什么？除了天气，孙达华说，“跟车多路堵脱不了关系。”此次上会前，他特意到车管部门、统计部门进行最新版本求证，“机动车保有量148.73万辆，其中私人汽车87.59万辆。”孙达华清楚地记得，去年省两会上会前，调研来的机动车统计数据，“还不过130万辆。”

　　一年之后，南京机动车总量已近150万辆，而私家汽车的数量，也已首次占到机动车总量的一半以上。

　　调研：每天新车增长过千辆

　　说这话时，孙达华立即做了补充说明：“上个月，南京新车的增长速度，已经是每天上千辆。”这些数据的飞速飙升，带来的是道路的拥堵、尾气污染的加剧，“环保部门说过，机动车尾气是混合型污染，对pm2.5贡献大；车越多排放越多污染物越多，一旦遇上大雾天，灰蒙蒙的空气就一发不可收。”孙达华认为，机动车持续不断地大幅增长，密集上路，是此次大面积、持续污染的重要“推手”。

　　建议：污染天限行尽快限牌

　　“以前天天喊堵，现在呢？污染更可怕。”孙达华表示，作为政协委员，他结合实际调研，给出了民生提案，“要限行+限牌。”

　　孙达华说，以前大家买不起车，现在便宜的车两三万元就能买到；上牌费用也仅几百元，导致车辆发展呈爆发式增长，而道路建设、停车配套设施、治理灰霾天的对策，无论是从规划建设、还是资金投入，都远远跟不上车辆爆发式增长。

　　“环保局给过我监测数字：每年春节期间，大量机动车不上路、出城了，南京的空气质量会好很多！所以我建议江苏省内应采取机动车限牌等组合措施，控制机动车的增长，减少排放。”

　　晨报此前报道过，南京在这一轮污染中，受影响最大、雾霾持续最长。对此，孙达华建议，南京市作为省城要带头先行，“可以车辆分单双号限行，或是根据车号尾数相对应的日期限行，人为地削减出行车辆数量，控制路面交通流量。”

　　孙达华认为，北京的做法也可参照，南京尽快推行，“可以实行车辆限购，即每年只批准投放一定数量的机动车号牌，由政府进行宏观调控，以放缓车辆增长速度。”

　　此外，征收城市拥堵费、排污费、加大违法处罚等费用；增加车辆使用成本，“倒逼”车辆减少出行时间，让车辆少上路、大幅减少污染排放；这一系列经济上的约束，也是孙达华的重点建议。

　　交管：限牌暂不可行收费更合理

　　委员的新鲜提案，晨报记者第一时间带给了南京交管部门。

　　昨天，南京市交管部门专家坦言：“南京限制车牌，需多方论证，经市政府同意后才有推行可能；不会短时间内就推出这一政策。”从目前南京的路况来说，他认为限牌暂不可行，“上海限牌了就不堵吗？北京单双号限行，不依然在堵、在污染？”

　　交管部门表示，对于委员的组合建议，收取拥堵费、加大处罚力度等经济措施更加合理，也具有操作性，“在国外和境外很多城市、地区，这一经济上的治堵、治霾措施，已证明比较有效。”

　　以中国香港为例，这座经济发达的城市里，居民对买车兴趣不大，道路也不会天天堵得乌烟瘴气，为什么？因为“油费贵，停车不便收费贵，违停又罚得你心惊肉跳。还不如去坐小巴、地铁。”

　　交管专家认为：南京的城市建设中，绿色公共交通还是“弱项”，如果未来公交“跟上”，地铁、巴士便捷又畅达，“那恐怕不用你限牌、限行，谁不愿意把车停在家里去坐地铁？谁还愿意开车堵在路上吸尾气？”

　　记者 倪敏 朱福林 黄敏