丁午寿委员发言

知识产权是评价一个地区自主创新能力的基本指针，知识产权的保护对促进创新型经济的发展至关重要。我来自香港，长期服务于工商实业，对完善的知识产权服务体系在经济发展中的促进作用深有体会，今天我想就加强江苏与香港之间的知识产权服务合作，共同促进江苏创新型经济发展谈几点意见。

香港知识产权发展相比较于内地，在知识产权服务方面有着先进的经验与优质的资源。由于香港适用英美普通法系，国际化程度较高，加之香港具有双语优势，使香港律师和知识产权代理人熟悉英美国家的法律体系，其中英双语优势对大量的国外专利阅读奠定了雄厚的语言基础，而且他们长期与英美国家的客户打交道，具有内地不可比拟的优势。目前香港知识产权代理机构的客户群主要分布在欧美等发达国家和香港本地，香港的服务提供商利用其法律、语言和人脉关系方面的优势，充当国外、香港和内地之间的桥梁。江苏省与香港合作可以利用香港的特点与优势，引导香港知识产权服务系统带动江苏省知识产权服务业的发展。我认为双方可以进行以下几方面合作：

一、加强两地间知识产权代理机构合作

江苏代理机构可以学习香港同行的先进经验，拓展涉外业务；而香港的代理机构可以与江苏同行建立合作伙伴关系，拓展内地业务，在CEPA 框架下直接到江苏各大城市开设办事处、事务所或分支机构。苏港两地的有关服务提供机构应该考虑相互合作共同建立一些行业性的专利数据库，从而增强行业在国际市场的竞争力。

二 、尝试建立知识产权服务业行业标准的合作

知识产权服务业也是服务业，为客户服务也应有相应行业标准；内地的知识产权制度及与其相关专业服务的标准等与发达国家相比，其专业服务素质仍有改善的空间，因此有必要对该行业的行业标准加以规范。同时，知识产权服务业在内地是一个新兴行业，但目前同业间不规范的竞争行为亦有所显现，江苏省应加强知识产权专业服务行业规范的制定与执行，建立代理机构之间的良性竞争秩序。

三、加大两地间知识产权教育的合作

知识产权服务业是知识密集型、人力资本高度依赖型的新型产业，该产业的健康发展亟需大量具备专利代理及法律专业知识的人才，尤其是高素质、跨学科、掌握前沿技术、精通知识产权法律、办案经验丰富、能熟练运用外语的专利代理人才。苏港两地政府院校可以考虑加强知识产权教育的合作，从基础教育、学位教育、短期培训等方面着手共同培养知识产权人才。

四、充分发挥行业协会作用

从香港及欧美等国家的经验来看，成熟的行业协会在行业自律和市场规范方面可以发挥很好的作用。鉴于此，建议小微企业在行业协会的带动下，建立知识产权保护联动体系以提高效率；针对目前知识产权缺乏流动性和转化交易缺乏管道的特点建立企业界知识产权交易平台；针对侵犯知识产权商品泛滥于市的不良现象，应借鉴香港近年来推行的“正版正货”经验，在商品入市时商家必须出示有关商品的知识产权权属证明。

五、加强政府的共同合作

与内地知识产权保护体系不同，香港成立了知识产权署，以确保香港的知识产权制度能鼓励创意，使其与国际贸易和金融中心的地位相匹配。香港海关具体负责知识产权的刑事执法行动，调查侵犯商标及版权案件，受理假冒商品的投诉与执法，并与海外执法机关及商标与版权持有人合作，打击侵犯知识产权的罪行。两地政府应加强交流合作，制定各项有利知识产权服务发展的政策，鼓励两地知识产权服业紧密合作，积极寻求更多的管道与方式，为两地知识产权服务业从业者提供专业的、高增值的知识产权中介及咨询服务。

发言人单位和主要职务：香港开达实业有限公司董事长，太平绅士

界别：特邀人士