委员们都在关注些啥
话题养老
300万失能老人难进养老院
省政协委员建言：政府要托底建设长期照料中心
“最美不过夕阳红”。省政协常委、省人口资源环境委员会主任孙燕丽这次提交的提案，建议建立全省政府托底型失能失智老人长期照护系统，一份2000多字的提案看了让人心里暖融融的。
全省有300万失能老人
孙燕丽告诉扬子晚报记者，随着老龄化进程加速，我省高龄老人处境堪忧，特别是失能失智老人的长期照料问题凸显，牵动千家万户。
江苏是全国老龄化程度最高的省份之一，截至2016年底，我省60岁以上老龄人口已达1648万，占户籍人口21.36%。其中失能、半失能老人300万，占全省老龄人口比例19%。
孙燕丽认为，失能失智老人是老龄人群中最弱势的群体，也是当前我省老龄化进程最难迈过的一道坎。目前我省失能失智老人的长期照料主要面临4个难点：一是失能老人专业化养老机构供需失衡，一床难求；二是缺乏长期照料的经费保障。目前我省养老护理保险制度尚未建立，医保与老龄护理报销尚不衔接，失能老年人靠退休金无法维持高昂的护理费用；三是现有社区服务缺乏失能老人长期照料服务的功能，居家养老仍是目前失能老人的主要方式，独生子女家庭不堪重负；四是政府缺乏相应的老龄人口基础信息、社会化的长期照料服务体系、医养融合的服务机构设施以及相应的配套保障政策。
建立政府托底照料系统
为此，孙燕丽建议，借鉴发达国家的经验，举全省之力，在全国率先探索建立政府托底型失能失智老人长期照料系统。一是构建失能老人养老制度体系框架，为长期照料系统提供社会政策支撑，除了相应法规、制度、政策和机制保障外，还要加强全省长期照料体系的整体规划；二是建设政府托底型失能老人护理中心，为长期照料系统提供专业机构支撑。建议各级政府以行政区划为单位，以属地化管理的方式，在原有的公办养老院、福利院基础上改扩建失能老人长期照料中心，也可通过激励政策引导社会资本投资建设护理机构。与此同时，要制定相应的激励政策，积极探索基层卫生机构与社区养老和居家养老深度融合的新途径；三是建立全省养老护理保险制度，为长期照料系统提供福利经费支撑。
此外还要加强老龄护理专业队伍建设，为长期照料系统提供人才支撑。
扬子晚报全媒体记者 范晓林
话题走失儿童
尽快推广防儿童走失系统
安装在公共场所，依靠“社会合力”寻人
省政协委员，民盟苏州市委副主委毛昌宁今年提交的集体提案，建议推广启用公共场所防儿童走失系统。他说，我国目前寻找失踪儿童主要依靠警方和家庭，未形成严格意义上的“社会合力”，在茫茫人海中，这样的寻找力量显得单薄。因此，推广公共场所防儿童走失系统，非常迫切和重要。
他认为，首先，科技馆、博物馆、图书馆等公共场所，要先行安装防儿童走失系统，以此影响和带动更多的商户加入；其次，要参照国际通行方式，统一公共场所防儿童走失系统运行细则。例如，在已安装该系统的商户张贴统一标识，提高公众识别度，在公共场所张贴防儿童走失系统的使用方法、联系电话等；三是制定公共场所防儿童走失应急预案，成立“儿童安全服务中心”，公安部门应开通儿童丢失报警快捷通道，对发生儿童走失的警情，要第一时间抵达现场处置，启动紧急寻人机制，免费立体、滚动发布走失儿童的相关信息，并在机场、火车站等公共场所公布失踪孩子的信息，增大找回被拐儿童的可能性。
扬子晚报全媒体记者 薄云峰
话题医疗
省人医新大楼即将投入使用
以病人为中心，对门诊进行重新布局
对63岁的省政协委员、省人民医院党委书记王虹来说，她对老百姓的“看病难”有着非常深切的体会，“很多老百姓往往看一个病要跑好几家医院，找不同的医生，广泛听取意见，再自己拿主意。一个病看下来，自己多半也成了‘专家’。从表面上看，这是病患对自己负责，但正是因为我们的分级诊疗工作没做好，没把责任尽到，才硬把老百姓‘逼’成了专家。这不仅是对医疗资源的浪费，也是造成老百姓看病难的主要原因。”
人满为患，是困扰省人民医院多年的老问题。今年，随着新大楼的即将投入使用，或将缓解这一难题。但王虹看得则更长远，“关键还是要把分级诊疗做好，否则即便我们再盖十个新大楼，仍然不能解决问题。”
对于即将投入使用的新大楼，王虹介绍了一种全新的看病方式，“随着新大楼的建成，我们会对门诊理念进行全新转型，对目前的看病模式会有大变化。对很多老百姓来说，他们来看病，往往不知道生什么病，经常要挂好几次号，才能‘找对门’。但什么地方不舒服，他们是知道的。我们计划以疾病、器官、病人为中心对门诊进行重新布局。比如老百姓来看头痛，我们就会把眼科、五官科、神经外科、神经内科等跟头痛有关的科室都安排在一起。老百姓只要到那去，就会有人根据他的具体病情进行精准分诊。这样的转型，就是完全围绕老百姓的需求来安排，是一次重大突破。”
实习生 冯圆芳
新华报业全媒体记者 董晨
