用手机扫个码就能骑走共享单车，但乱停乱放怎么管？打开APP点几下，快餐很快送上门，吃坏了肚子谁负责？老小区加装个电梯上下楼更方便，有业主不同意怎么办？……生活中不断出现的这些新型消费让人们生活越来越便捷的同时，也带来了不少新问题。这些民生新鲜事，没有“逃过”两会代表委员的慧眼，他们为此提出不少新建议。

    管好共享单车，打通最后一公里

    摩拜、小蓝车、町町、ofo……各种品牌的共享单车似乎一夜间出现在人们的视野里，为市民短途出行和公交接驳换乘带来了极大的便利。然而，乱停乱放、安全保障、投放过度等问题的不断出现，也让城市管理面临新问题。

    “共享单车非常便民，我自己也是受益者。”省人大代表、南京汽车客运站服务班班长陈炯告诉记者，以前家里的自行车经常丢，后来干脆不买了，又造成出行不便。现在有了共享单车，出门走几步就可以骑着去上班，给自己节省了不少时间。

    但是，乱停乱放成了共享单车管理中最大的问题。“在我们客运站的广场上，经常发现乘客违停的单车。”陈炯说，管理部门将违停的单车拖走暂扣，又造成了资源浪费。

    “客运站离玄武湖不远，但走过去也要十几分钟。骑着单车在玄武湖边感受一下南京的美景，这是不少外地乘客的愿望。”对此，陈炯建议在旅游景点、客运广场等人流量较大的地方设立单车停放点，实行集中管理。

    省政协委员梁洁也关注了共享单车的问题，她在提案中指出，执法部门单纯采用扣车方式处理违停，没有将责任落实到违规停放的用户身上，无法改变车辆违停的现象，而共享单车企业只能采取人工管理、用户举报及信用分处罚的方式，收效不大；慢行道“带宽”太窄，很多路段没有划设非机动车专用行车道，混行埋下了安全隐患；共享单车使用频率高，掉链子、刹车失灵等状况时有发生，让骑车人面临风险；共享单车项目很多，如果不及时进行相关需求调研与控制，将来可能泛滥。她期望相关部门能尽早出台规范性文件和系统化管理措施，解决现有矛盾，积极引导共享单车的健康有序发展。

    网络订餐，如何吃得更放心

    饿了么、美团、大众点评……各种网络订餐APP的兴起，让人们足不出户就能享受美食。“在手机上点好餐付过款，外卖直接送到家。”这个寒假，南京初中生王同学的父亲再也不用为她的午饭发愁了，但他同时又有新的担忧：“这些外卖店多是小作坊，有的甚至没有实体店，吃起来能放心吗？”

    王先生担忧的问题两会代表委员也在关注。省政协委员梁洁调查发现，在线外卖食品的质量安全堪忧。在线商家证照不全，无证照经营的现象屡见不鲜。外卖网站的商家不乏一些城中村居民开的小作坊、小餐馆，这些小作坊和小餐馆硬件设施不达标，卫生状况不符合要求，内部管理混乱或者根本没有管理可言，但却堂而皇之地出现在较有名气的多家订餐平台上。

    由于订餐网站平台把关不严，准入门槛低，很多外卖网站上不显示商家的卫生许可证和营业执照，仅由网站的工作人员对合作商家进行相应的审核。而大多数消费者在选择外卖餐馆时，“网友评价”“好不好吃”“送餐快不快”是重要因素，很少有人留意商家是否有许可证或执照。为了让大家吃得更安全，梁洁建议，要尽快建立完善网络订餐食品安全地方性法规，提出操作性强的实施细则和办法。同时建立和完善数据库，实现大数据兼容共享，方便第三方平台对入网业户进行信息比对、核查、监管。另外，加强社会监督，引导消费者合理、理性地进行网络订餐。

    老小区加装电梯，惠民工程要办好

    “年纪大了，爬楼很费力，真希望能装个电梯。”家住南京小火瓦巷的张奶奶听说老小区可以加装电梯了，感到特别高兴。然而，她与邻居们商量时，却发现有些住户不愿意。

    “虽然说新出台的政策已将此前的‘全体业主同意’修订为‘2/3业主同意’，确实做了很大改进。但在具体实施时，仍然难过‘业主意见征集’这一关。”省政协委员吴建华指出，很多业主不愿配合，并非由于自身利益受到实质性侵害，而是因为对加装电梯可能产生的后果不了解，对提供房产、身份证件可能带来的法律责任心存疑虑，或者是因为其他一些主观心理因素引起的抵触。

    “每个人都会老，希望社会成员之间能够多一些理解和体谅。”省人大代表、南京汽车客运站服务班班长陈炯建议相关部门多了解一楼群众的想法，在不损害他们利益的情况下将好事办好。

    本报记者  徐嵋