陶长生委员发言

　　江淮生态经济区地处淮沂沭泗诸河下游，河湖水域广阔，水面面积5758平方公里，占区域面积的21.4%，可以充分依托这一区域的水域资源和水韵特色，实现江淮生态经济区生态与经济协调发展。

　　　一、构建生态廊道

　　 依托京杭大运河、通榆河两条南北向骨干送水河道，淮河干流———淮河入海水道、黄河故道两条东西向骨干行洪排水河道，可以打造两横两纵“井”字形生态廊道。

　　即将开工建设的淮河入海水道二期工程，总投资达350亿，在满足行洪、通航功能的前提下，可结合工程建设，与苏北灌溉总渠一道，构成两河三堤、160公里的绿色长廊。其上游淮河干流，在江苏境内有90公里长，并与盱眙丘陵山区无缝对接，两岸有建设绿色生态带的条件和基础。

　　黄河故道涉及徐州、宿迁、淮安、盐城四市，黄河故道综合治理一期工程水利投资29.3亿元，已全部完成，中泓已全线贯通。目前徐州市境内、宿迁城区段、淮安城区段生态景观带已初步形成。徐州丰沛境内的大沙河沿线经济果林已形成规模，盐城阜宁、滨海黄河故道沿线的高效节水生态农业也有了一定的基础，正在实施的黄河故道二期工程将完善防汛道路，并配套灌排设施。将黄河故道打造成一条高效农业带、景观绿化带具有一定条件。

　　京杭大运河苏北段和通榆河都是重要的输水干线。京杭大运河苏北段是南水北调东线调水的主线路。南水北调东线一期工程2013年建成通水，在实施调水工程同时，实施了调水沿线地区的水污染治理，输水干线水质稳定达到Ⅲ类标准，已累计向省外调水超过21亿方。通榆河是江苏江水东引骨干输水线路，是向里下河、沿海垦区和淮北地区输水、供水的主要通道，规划将加强通榆河与沿海滩涂的水系连通，增强向沿海地区供水能力。结合跨流域、跨区域供水，加强苏北京杭大运河和通榆河水质保护和生态环境建设，意义更为重要。

　　建议以两横两纵生态廊道为骨架，推进区域生态河湖建设，加强水系连通和河湖生态治理，形成“河通水畅、水清岸绿、生物多样、景美文昌”的绿色网络。

　　二、打造湿地生态经济带 

　　江淮生态经济区内有洪泽湖、骆马湖、白马湖、高邮湖、宝应湖、里下河湖泊湖荡等众多湖泊，湖泊面积达３５１９平方公里。尤其是在黄河故道南侧形成了湖泊群。目前，洪泽湖退圩还湖规划正在编制，近期将恢复水域面积约５０平方公里；白马湖退圩还湖淮安境内已经实施、扬州境内即将实施，恢复水域面积将近５０平方公里；里下河退圩还湖规划正在编制实施，规划形成自由水面３００多平方公里。结合退圩退渔还湖，正在大力推进湖区环境治理和生态修复。 

　　建议加快区域内湖泊面积恢复和水生态环境提升，进一步彰显大湖风光、水乡特色，形成得天独厚的水韵资源禀赋，建设湿地生态带，形成江淮生态经济区的生态核心。

三、发展绿色经济

　　江淮生态经济区山水林田湖生态要素齐全，资源储存丰厚，除具有宝贵的生态价值外，还具有发展绿色经济的条件。一是具有发展绿色旅游的条件。区域内有兴化垛田、兴化水上森林、建湖九龙口、金湖荷花荡、泗洪湿地等生态景点，也有运黄交汇口、洪泽湖大堤、两河总督府等众多的历史治水遗存，还有一批汉风楚韵的历史人文景点，旅游资源十分丰富。建议进行旅游资源整合优化提升，打造以水为特色的全域旅游格局，展现田园水网风光，追忆似水乡愁，推动生态旅游成为带动当地百姓致富的新引擎。二是具有发展绿色农业的条件。本区是我省水稻、水产品主产区，随着水污染防治行动计划的实施，水质进一步改善，具备生产优质水稻的条件；本区作为我省重要的水产养殖区，正在积极推进实施河湖水域生态养殖；黄河故道沿线地区和盱眙丘陵山区正在大力实施高效节水灌溉，可以进一步发展以果业为主的经济林果业。建议积极推动区域绿色农业发展，通过提质增效，培育一批有机特色知名农产品。