伴随新经济业态蓬勃发展，如何为数量庞大的灵活就业群体撑起“安心伞”，成为社会治理的新课题。9月28日，省政协召开发展·民生专题协商座谈会，围绕“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”汇智聚力。会前，省政协通过实地调研、网络议政、专家咨询“三管齐下”，为聚焦“奔跑者”权益专题协商深入了解情况、广泛凝聚共识。

　　从街巷穿梭的外卖骑手，到昼夜驰骋的货车司机；从云端接单的网约车司机，到在线服务的自由职业者，这支庞大的劳动生力军已经成为江苏经济肌体中的活跃细胞。省政协提案委员会副主任、省社会科学院副院长陈爱蓓告诉记者，虽然江苏已将灵活就业人员纳入职业伤害保障范围，但面对不断演化的就业形态，“现行制度需要更灵活的‘接口’和更有弹性的‘铠甲’”。

　　面对新挑战，江苏多地已展开富有成效的实践。省政协常委、连云港市政协副主席马强以连云港市海州区为例，“海州区聚焦外卖骑手这一新业态劳动者群体，创新设立新业态劳动纠纷一站式调解中心，为骑手维权提供高效便捷的服务渠道。截至目前，该中心已累计受理并成功调解劳动纠纷47起，调解成功率达96%。”

　　这组数字凝结出基层治理的智慧结晶，而这样的“小微枢纽”正逐步构建起多元化解纠纷的“防护网”。

　　泰州高度重视新就业形态领域工会组织建设，努力实现区域性、行业性工会联合会全覆盖和网点组织广覆盖。省政协委员、泰州市政协副主席周国翠介绍，“我们在全国率先启动快递外卖行业集体协商，设立‘货车司机关爱资金’，出台发布《‘智能化户外劳动者驿站’建设规范》地方标准；在全省率先探索危化品行业货车司机集体协商，以法律援助方式打赢全省首个网约车司机误工费维权案件。”

　　在制度层面，江苏正持续优化政策供给。以苏州为例，灵活就业医保参保人数五年增长11%。省政协委员、苏州市医疗保障局副局长顾亚斌介绍当地为灵活就业者定制的“医保快充”服务，“截至2025年7月，苏州市灵活就业医保参保人数达66.6万人。苏州市医保部门从灵活就业人员的参保门槛、缴费成本、业务便捷等方面出发，系统性构建参保政策协同机制。”

　　与会委员们认为，保障千万劳动者权益需要更精准的“政策工具箱”：既要有职业伤害保障“安全垫”，也要有纠纷调解的“解压阀”；既需要工会组织的“娘家伞”，也离不开医保参保的“健康盾”。

　　记者了解到，省政协将持续跟踪协商成果转化，助力推动各项建议落地，让每一位为江苏经济社会发展添薪续力的劳动者，都能在奔跑路上感受更多江苏温度，为江苏高质量发展注入更多民生底色。